鹤岗市中级人法民院工作报告.docVIP

鹤岗市中级人民法院工作报告 各位代表： 现在，我向大会报告全市法院工作情况，请审议；并请各位政协委员及列席会议人员提出意见、建议。 2010年全市法院工作情况 2010年，全市法院在市委的坚强领导和省法院的正确指导下，在市人大的有力监督和市政府的大力支持下，在市政协的民主监督下，紧紧围绕我市的工作大局，认真贯彻落实好上次人代会通过的各项决议，着力做好“社会矛盾化解、社会管理创新、廉洁公正执法”三项重点工作，努力实现全市法院“一年打基础、两年上台阶、三年跨入先进行列”的工作目标，推动审判工作、队伍建设、法院管理、基层基础建设等方面不断地向前发展，为我市的社会稳定、经济发展、人民幸福提供优质高效的法律服务和坚强有力的司法保障。 一、紧紧围绕“社会矛盾化解”这个核心，推动审判工作新发展。 2010年，全市法院共受理各类案件5110件，审结5050件，审结率98.83%，同比提高3.95%。 (一)全力抓好大要案的审判。全年共审结一审刑事案件551件，判处有罪人犯848人，同比提高9.98 %、18.11%。一是对白玉库等社会危害大的杀人、绑架、抢劫等恶性犯罪从重打击。全年共依法判处有罪人犯126人。其中，五年以上直至死刑的52人，重刑面41.27%，狠刹了犯罪分子的嚣张气焰，增强了人民群众的社会安全感，维护了社会公平正义。二是对李庆波等集资诈骗案件依法适用宽严相济的刑事政策。全年共依法判处有罪人犯18人。其中，对集资诈骗数额特别巨大又不能积极偿还集资款的被告人，坚持依法从重判处；对集资诈骗数额虽然巨大但能够积极返还部分或全部集资款的被告人，予以大幅度的从轻、减轻或免于处罚。在审理集资诈骗和非法吸收公众存款案件中，我们坚决贯彻市委对此类案件的处理原则和指导意见，排除了干扰和阻力，结合个案的实际，分两批公开进行宣判，收到了较好的法律效果和社会效果，为市委、市政府进一步化解非法集资工作起到了积极的促进和推动作用。三是对多年积压的刑事案件采取有效的分流措施，依法全部审结。年初以来，针对市法院刑事案件积压较多的问题，我们从各业务庭、基层法院抽调一批业务骨干，集中力量，加班加点，保质保量地完成了61件刑事积案的审理工作。同时，对形成积案的相关责任人给予了纪律处分，并调离原工作岗位。四是积极参与社会治安综合治理。以深入推进“三项重点工作”为依托，进一步贯彻落实好教育、感化、挽救的方针，注重在事前预防上下工夫，深入社区、乡镇、学校、企事业单位开展以案讲法工作，就减刑假释工作进行专题调研，各基层法院结合辖区实际开展了“平安辖区”、“平安校园”、“平安企业”创建等活动，为打造“平安鹤岗”助力。 (二)努力做好各类案件的调解工作。全市两级法院注重把调解、和解、化解矛盾作为审理案件的首选方式，力求案结、事了、人和。一是做好刑事附带民事案件调解工作。年初以来，全市法院把这项工作作为“人民法官为人民”主题活动的一次具体实践，全年调解刑事附带民事赔偿案件188件，调解率90.82%，同比提高10.8%。二是将调解贯穿于民商事审判全程。高度重视《人民调解法》的适用，依法做好人民调解书的法律效力确认工作，主动配合司法局做好人民调解员的培训工作。全年共调撤民商事案件2634件，调撤率82.65%，同比提高11.01 %，为全省之首。三是重视行政案件的协调纠纷解决机制。全市法院行政诉讼案件经协调撤诉21件，撤诉率50.67%，比全省法院平均撤诉率高出6.97个百分点。同时，坚持以司法建议函的方式支持行政机关依法行政。全年共向行政机关发出司法建议函35个。其中，“关于国家机关工作人员是否适用工伤保险条例”的司法建议被最高法院采纳。四是在执行和解上下工夫。全年共执行和解各类案件474件，占执行案件总数的53.86%，同比提高18.48%。配合全国法院“无执行积案”创建活动的深入开展，加大执行积案执结力度，积案执结率96.7%，为化解“执行难”打下了坚实的基础。 (三)认真解决信访工作难题。全市法院始终坚持把做好信访工作作为保障民生工作的重中之重，全年共接待来信来访当事人344件(次)，接待答复率100%。一是强化信访责任。要求全市法院必须在2010年底完成信访积案清理80%的工作目标，并抽调专人成立复查组，对有理访、无理访及法度之外、情理之中的信访积案分类排队，逐案研究制定息访措施。53件信访积案已经办结48件，超出既定目标10.5个百分点。二是创新工作机制。实行涉诉信访案件抵押金制度，逐级接待、逐级问责制度，特事特办、急事急办制度，院、庭领导包案制度，制定《全市法院驻京接访劝返奖励工作暂行办法》，对劝返有功人员给予奖励。全年共劝返78人(次)，奖励劝返有功人员12人(次)。三是积极争取党委政府的支持。健全涉诉信访联动机制，对有理访坚决给予纠正，对无理访做好息诉罢访工作，对