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西吉县农机检验现状及建议.doc
西吉县农机检验现状及建议
摘要 阐述西吉县农机监理的基本情况以及农机检验情况,分析存在的问题,并提出农机安全检验的建议,以供参考。
关键词 农机;监理;检验;问题;建议;宁夏西吉
中图分类号 F323.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2016)14-0299-01
农机安全监理是农机化工作的重要组成部分,其主要工作为负责农业机械牌证的发放、安全技术检验,农机驾驶人员的考核、安全教育、农业机械的事故处理等工作,而在这些工作中,最为重要的也是最为关键的一环就是农业机械的安全检验。为此,对全县农机检审验工作进行了认真详实的调研。
1 农机监理基本情况
1.1 农机监理队伍情况
截至2015年底,西吉县农机监理站核定编制17人,实有职工17人,其中本科13人,专科3人,中专1人;高级职称7人,中级职称9人,技师1人;17人取得农业行政执法证件,19个乡(镇)交通(农机)管理站有17人取得农机监理员资格,是一支知识化、专业化、法制化的队伍。内设办公室、一站式业务大厅、安全执法检查队、事故勘察处理组、农机维修管理组等组(室),岗位设置合理,运行机制较为高效。
1.2 农机安全监理基本情况
截至2015年底,全县农机总动力54.5万kW,拥有各类拖拉机1.35万台,其中纳入牌证管理拖拉机1.25万台,持证拖拉机驾驶员0.92万人,持证率73.1%;“六小”农机3.61万台套(其中微耕机900台、卷帘机276台、铡草机3.34万台、脱粒机703台、粉碎机906台),动力12.03万kW。农机从业人员达3.5万人,全县综合农机化作业水平49%,农业机械在县域经济发展中的地位和作用日益凸显[1-2]。
2 农机检验情况
2.1 拖拉机安全技术检验
2.1.1 年检情况。2014年,西吉县拖拉机拥有量12 493台,其中纳入牌证管理的为11 244台,安全技术检验9 063台,检验率为80.6%;2015年,西吉县拖拉机拥有量13 468台,其中纳入牌证管理的12 500台,安全技术检验6 986台,检验率为55.9%。
2.1.2 检验内容。主机检验内容:外观、发动机、机架及行走系、转向系、制动系、照明装置、信号装置、牵引装置等。挂车检验内容:整车、车厢、车架和悬挂、牵引架和转盘、行走装置、制动装置、信号装置、液压倾斜系统等。
2.1.3 检验方式。检测仪检测:对全县农机作业公司的大中型拖拉机实行检测线检测。2013年检验54台,2014年检验78台,2015年检验156台。检测线检测的拖拉机分别占年度拥有量的0.40%、0.58%和0.70%。由于移动式检测仪安装、调试不便,从安装到调试完成至少需2 h,而且部分检测事项、内容因本身程序原因无法完成。因此,乡村路程较远或车辆不集中的地方不适宜使用。人工检测:全县其他拖拉机均采用人工检测。每年组成2个检测审验小组,深入村组开展上门服务。主要通过手摸、耳听、眼看、实际上机查验等方式进行检测。2012年、2013年、2014年、2015年拖拉机安全技术检验分别为6 786、9 009、6 908、7 513台。这些拖拉机主要在注册登记时初次检验,而且大部分为新购车辆。
2.2 涉及人身伤害的“六小农机”实地检验
2014年全县农机普查中登记“六小农机”拥有量36 151台(套),其中:微耕机908台、卷帘机276台、铡草机33 357台、脱粒机703台、粉碎机906台。由于县级农机监理站业务相当繁重,乡级仅有1名交通(农机)安全员从事宣传教育及乡(镇)农机其他工作。因此,“六小农机”实地检验制度几乎处于真空状态[3-4]。
2.3 作用与效果
农业机械定期安全技术检验制度对提高其技术状态,降低农机事故发生率,提高农机使用者的经济效益,实现农机作业安全、低耗、优质、高效,乃至推动农机化发展有着重要意义。从全县农机安全检验情况看,定期开展农机安全技术检验,农业机械安全技术状况得到大幅度提高,对保障农机安全奠定了坚实基础。
2.4 当前农业机械安全检验现状
农业机械实行年度检验,采取边检验边维修、边传授技术,深受广大群众的欢迎。传统检验主要靠耳听、眼看、手摸的方式,虽然检验速度快,但难以对动态状况做出标准的判断。检测线由于移动、安装、调试、运输等原因,检验速度慢,加之西吉县农机拥有量大,难以大范围实施。因此,全县有50%的驾驶员认为移动式检测线检验耗时,对农机检验的满意度和认可度不高。
3 存在的问题
3.1 执法监管薄弱
农业机械绝大部分用于季节性农田作业,点多面广,流动性大,经营季节性强,在农田、场院监管增加了农机监理执法难度。而道路上行驶的
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