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论PDCA循环程序在防控煤矿安全事故中的作用 　　摘 要：煤炭生产行业是一个危险性高、易发生事故且处理难度较大，往往造成严重后果的行业，是国家安全生产专项治理的重点行业之一。如何不“亡羊补牢”，将可能发生事故的原因提前找到并予以治理，是煤矿安全管理工作长期以来的一个课题。冀中能源股份有限公司通过遵循全面质量管理中的PDCA循环的科学管理方法制定了完善的煤矿重点项目管理制度并以此作为两级防控、两级点检的管理内容，预防和控制隐患的出现，从而大大降低了事故发生率。 　　关键词：遵循 PDCA 防范 事故 　　中图分类号：TD791 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）08（a）-0078-03 　　PDCA循环又叫戴明环，是美国质量管理专家戴明博士提出的，是能使任何一项活动有效进行的一种合乎逻辑的工作程序，特别是在质量管理中得到了广泛应用并获得了经济成效。P、D、C、A 4个英文字母所代表的意义如下：P（Plan）――计划，包括方针和目标的确定以及活动计划的制定；D（DO）――执行，执行就是具体运作，实现计划中的内容；C（Check）――检查，就是要总结执行计划的结果，分清哪些对了，哪些错了，明确效果，找出问题； A（Action）――行动，对检查的结果进行处理，认可或否定。成功的经验要加以肯定，或者模式化或者标准化以适当推广；失败的教训要加以总结，以免重现；这一轮未解决的问题放到下一个PDCA循环。 　　冀中能源股份有限公司结合公司具体情况，遵循全面质量管理所遵循的科学程序、全面质量管理活动的全部过程即PDCA循环，开创性地推出了煤矿安全管理重点项目分级制、重点部位两级防控、两级点检制度，实现了煤矿安全隐患的全过程闭环管理，将PDCA有效地运用到煤矿安全管理之中，使煤炭企业的安全管理工作由过去的“群众运动式管理”“安全月、安全年式管理”转化为连续、动态循环式的过程管理，由此大大强化了企业全方位的、系统的安全管理工作，提高了煤炭企业的安全管理水平。制度推行以来安全管理效果明显，具有很高的科学性和实用性，走出了一条安全管理的改革创新之路。 　　1 安全生产重点管理项目制度的意义及内涵 　　煤矿上的重大安全事故是由千千万万个物的不安全状态、人的不安全行为及管理的不安全因素所造成的。而这些不安全的因素存在于煤矿的各个方面，要想完全消灭这些因素是不可能的。但是采用“突出重点”“以点带面”的方式，把矿上的重点部位、区域、项目、设备等监控起来，就有可能把重点部位的不安全因素消灭与防患于未然，从而大大降低煤矿安全事故发生的概率。 　　冀中能源股份有限公司创立的安全生产重点项目制度实质就是将发生事故概率较大的或曾经发生过安全事故的地区、生产环节；受水、瓦斯、顶板、运输、煤尘、火等一个或多个因素影响较大的生产区域列入安全生产重点项目，确定红、橙级别，分级管理。红色代表着存在高度风险需要公司上下高度关注的项目；橙色代表着存在重大风险需要公司相关部室重点关注的项目。 　　2 确定月度安全管理重点部位、实施“五定”管理（P） 　　公司每月月底召开由公司安全副总经理组织、各生产职能管理部室负责人参加的月度重点项目会，会上对各矿下月生产中的所有采掘头面逐一讨论，最终确定每个工作面的红、橙等级等。对确定的重点项目进行定方案、定措施、定时间、定任务、定责任人的“五定”管理，由公司和矿两级部门从施工开始至结束进行全程监控、全方位管理，保障其依规生产，实现正规循环，从根本上消除隐患。 　　重点项目按照易发隐患所属专业（采、掘、机、运、通、地测防治水）确定下月点检部位、重点点检部门等，并形成书面和电子材料公布执行，接受监督，点检实行公司与矿两级监控。 　　会议具体包括三方面内容：排查、确定生产环节的关键部位，作为公司、矿两级点检对象；根据点检对象，确定点检内容、人员、次数；督促点检制度的落实和正常运行。 　　3 落实“五定”内容，实施公司、矿两级管理（D） 　　公司确定的安全重点项目牵涉的矿、公司部室根据要求明确方案、措施、时间、任务及责任人。“五定”确定后进行全程两级点检监控管理。 　　公司点检人员按照公司专题会议确定的点检内容及点检次数按时、按规定地点对煤矿重点部位进行检查，点检次数不得少于规定，检查完毕后认真填写各专业专门制定的点检记录。点检记录，共一式3份，一份留矿，一份交矿山安全部，一份自留。 　　矿级点检记录，由各矿建立点检记录台账，矿点检人员升井后及时填写，并于每月28日前传公司矿山安全部。矿山安全部负责审核统计并形成当月两级点检记录总账。 　　对查出的隐患，点检人员要求责任单位限期完成，完成后由检查人进行复查保证整改质量。 　　4 管理创新回头看，深挖细查找问题（C） 　　2008年推行该