党的建设公共关分系析.docVIP

党的建设公共关系分析 福建经济管理干部学院组织人事处　李建鸿 （福建福州　350002） ［内容提要］： 本文以公共关系理论作为一种分析方法，把对党的建设的良好状态理解为与党内外公众之间建立起一个良好的公共关系状态作为分析的基础，是力图在现有党建研究的基础上，用公共关系的原理来分析党的建设，这样可能把立足点选在了基层党组织，从基层组织的行为目标进行分析，了解党的建设的六个着力点，尝试找到当前党的建设中存在的问题的解决办法。 关键词： 党的建设　公共关系　公众 一、党的建设当前研究评述 党的建设是我们党新时期的一项伟大工程。党的建设即马克思主义建党理论同党的建设实践的统一，马克思主义党的学说的应用。党的建设包括三个方面的含义：一是研究党的建设的理论科学；二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动；三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。党的建设包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、纪律建设等，具有鲜明的党性和实践性，指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。7080万352万个党的基层组织 图1-1 公共关系的内核 在理解公共关系的内核基础上，并结合党的建设的三层含义，对党的建设的良好状态可以理解为与党内外公众之间建立起一个良好的公共关系状态，因此，结合公共关系原理，对党的建设可以从下六个方面来分析： 1、从我做起。党的建设对象是党的组织、党内公众。而党的建设的关键却是党自身。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不行。”从我做起就是从党组织自身做起，从党内做起，从现在做起。党内公关是基础和前提，决定并影响着党的建设开展质量和效果。党的建设是我们党寻求内求团结，外求发展的艺术，积极协调党内公众关系，优化内部生存环境，求得党内公众的鼎力支持与配合，加强党内凝聚力，使得每一名党员都自觉团结在党的奋斗目标旗帜下，充分调动党员的积极性，发挥每个人的创造精神，从而不断增强党在社会中的先进性。从我做起，就是党内公关的重点在于充分发挥党内民主，尊重党员群众的知晓权，强化党内信息的有效沟通；尊重党员群众的个人价值，强化党内上、下级之间的情感交流；尊重党员群众的参与权，强化党内决策程序民主性和科学性；尊重党员群众的主人翁地位，强化党内个人创新精神，创造性建设沟通渠道的畅通性和激励机制。从你做起是党的建设长期坚持的重要原则。 2、双向沟通。双向沟通既是公共关系的核心内容，又是公共关系的基本原则之一。它强调沟通是双向的，即党组织将信息向党内外公众输出的同时又要广泛搜集来自党内外公众的意见，并对信息及时进行反馈。在日常生活中，不少党的基层组织的活动是单向信息传播，即只将本组织本身的意愿、要求传达给相应的党内外公众，而很少了解或听取他们的意见、愿望及要求，往往识是根据自己的经验和感觉做事，这样的活动很难产生好的效果。比如，一些基层党组织把党的建设等到同于宣传活动，他们只是向党内外公众介绍本组织的情况，包括领导干部名单、年龄构成、学历构成、工作职责、工作计划等等，希望通过这些能取得党内外公众对其工作的支持，但实际上往往达不到这样的目标，因为这些党组织的工作不一定符合党内外公众的愿望。如我们现实中出现的医患关系、危房拆迁、收入分配改革等一系列问题，多由于政策不合民意（合理不合法、合法不合理）造成，而探讨这些问题的根本原因多数在于缺乏双向沟通，这也正是党的建设与单纯的宣传之间的区别。 3、透明公开。封闭是党的建设致命错误之一，封锁消息必然引起谬种流传，引起党内外公众猜疑，对党组织的不信任，自然不会有良好的公共关系。对于党的建设而言，就是要求党的各级组织公开其决策程序，这是获得党内外公众信任的前提条件，是各项决议得以实施的基础。如果故意封锁消息，党组织的行为便在党内外公众中产生了神秘感。由于缺乏公开的信息渠道，“小道消息”便会不胫而走，可能会扭曲党组织的形象，加剧了党内外公众对组织的猜疑或不信任。但在某些情况下，保密是必要的，“文武之道，一张一弛。”不过，应该明白，在群众眼里，保密意味着见不得人，是缺点或错误，不该保密的不要乱保密。如果是缺点或错误，就要公开，示人以坦诚，示人以改正的决心，自然会赢得党内外公众的好感。十一届三中全会以来，以邓小平为核心的党的第二代领导集体，果断地结束了“两个凡是”的错误路线，勇于公开地承担历史责任，拨乱反正，公正地对等建国以来的若干历史重大问题，给人民最多的实惠，得到了人民肯定，改善了被“四人帮”扭曲的党的形象。现在，党政机关的“触网”，一系列公开政策，很好地说明了透明公开的重要性。 4、诚实守信。良好的党的建设是建立在党组织与党内外公众相互信任的基础上的，而守信的前提是双方以诚相待，实事求是。有些党员干部认为，党的建设是“填字游戏”，只要能写会吹，编数据造假就行，事与愿违，一