20110517中小企业发展专项资金.ppt

中小企业发展专项资金 1.《中小企业发展专项》简介 2.2011年度中小企业发展专项管理特点 3.申请项目政策解析 1.1 中小企业发展专项资金简介 成立时间：2004年10月14日 —— 财企[2004]185号 中小企业发展专项资金管理暂行办法 主管部门：财政部和工业和信息化部 资金性质：政府扶持性专项引导资金 法律文件《中华人民共和国中小企业促进法》 —— 促进法规定：国家成立中小企业发展专项资金，有条件的市县政府应当根据实际情况为中小企业提供财政支持。 法律文件《中小企业标准暂行规定》 —— 规定中型企业：2000人，4亿总资产，3亿销售额。 1.2 中小企业发展专项资金的纲领性文件 (1) 财企[2008]179号《中小企业发展专项资金管理办法》 —— 核心变化：扶持资金控制增加至300万元；执行财政部2006修订后的《企业财务通则》 (2) 财企[2010]72号中《小企业信用担保资金管理暂行办法》 —— 主要落实《促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发［2009］36号） (3) 工信部联企业【2011】128号《关于做好中小企业发展专项资金项目监督和管理工作的通知》 —— 从2011年开始，项目单位须进入“中国中小企业信息网”中的“中小企业发展专项资金项目申报管理系统”（以下称管理系统），成为管理系统储备项目，才具备申报资格。其中固定资产建设类项目单位需在项目开工建设3个月内，申请项目储备，当年未成为管理系统储备项目的企业，将不具备申报资格。 1.3 近几年中小企业发展专项的特点 1.扶持政策中的资金支持逐步增加 —— 自004年以来，中小企业发展专项资金管理办法先后下发了三个文件：既财企[2004]185号、财企[2006]226号，以及现在适用的财企[2008]179号。其规定的支持资金，从150万元开始，到200万元，发展现在的不高于300万元。 —— 在财企[2006]226号中规定：企业收到的无偿资助项目专项资金，计入资本公积，由全体股东共享。 —— 在财企[2008]179号中修改为：应按照《企业财务通则》(财政部令第41号)第二十条的相关规定进行财务处理。 —— 已通过其他渠道获取中央财政资金支持的项目，专项资金不再予以支持。 1.3 近几年中小企业发展专项的特点 2.扶持资金的支持额度在迅速增加 1.3 近几年中小企业发展专项的特点 3. 支持数量逐步增大 2011年度中小企业发展专项管理特点 2.1 2011年《中小企业发展专项》的新特点 1、强化申请过程的监督和管理工作，管理程序化。 —— 按《监管通知》规定，已进入中小企业发展专项资金项目库中的项目单位可提出申报请求。（项目入库需要升级推荐单位批准） —— 项目申报资料采用网上填报和纸质文件上报两种形式。 —— 项目单位还需按照属地化原则，向注册地中小企业管理部门和财政部门提出项目申请 —— 省级推荐单位对每个申报项目的可行性、必要性及资料的真实性、完整性提出审核意见。 2.扶持的项目具有新兴产业和技术进步的特点进一步突出。 —— 2011年度明确：围绕调整优化产业结构，提升产业核心竞争力，改造提升传统制造业，稳定和扩大就业，促进节能减排等工作，重点支持中小企业技术进步，改善中小企业融资环境、创业环境和公共服务条件。 2.2 中小企业发展专项申请过程图解 2.3 中小企业发展专项资金与 科技型中小企业技术创新基金的比较 3 申请项目政策解析 3.1 对企业的要求 —— 具有独立的法人资格； —— 符合，《中小企业标准暂行规定》(国经贸中小企[2003]143号)执行。2千人以下，3亿，4亿 —— 财务管理制度健全； —— 经济效益良好，资产负债率≤70%； —— 会计信用、纳税信用良好； —— 没有获得过创新基金。 3.2 对项目的要求 —— 已在各级政府备案的项目 —— 重点支持中小企业结构调整、产业升级、