杭州市外来人口况状及其对经济影响的分析.docxVIP

杭州市外来人口状况及其对经济影响的分析 杭州统计信息网???2012-3-5 10:53:18 近年来，随着我市“学在杭州、住在杭州、游在杭州、创业在杭州”战略的实施，再加上发达的民营经济，和谐的生活环境、吸引了不少外来务工人员来杭创业、务工，从而使我市外来务工人口比例不断增加，目前已成为经济社会建设不可缺少的一部分。因此本文结合全国第六次人口普查的有关数据对我市当前的外来人口状况及特征进行分析，并提出相应的对策与建议供党委政府及有关部门决策参考。??一、我市外来人口的状况及特征本文所指的外来人口是指在普查标准时点，居住在杭州市地域内的乡镇、街道，离开户口所在（户口在杭州市以外）的乡镇（街道）半年及以上的人口，是我市常住人口的一部分。（一）外来人口的基本状况1．总量占全市人口1/4强。我市“六普”870.04万常住人口中有235.44万人是来自杭州市外的外来人口，占常住人口比重为27.1％，也就是说每4个常住人口就有1人来自市外的外来人口。其中来自省外人口为174.27万人，占全部外来人口的74.0％。2．区域分布差异较大。全市13个区、县（市）及杭州经济技术开发区和西湖风景名胜区外来人口数超过30万人有萧山区34.15万人、江干区32.63万人、余杭区31.79万人；超过20万人有西湖区23.40万人、拱墅区21.52万人；超过10万人有开发区19.23万人、下城区16.28万人、滨江区15.15万人、富阳市12.43万人、临安市10.47万人。外来人口占常住人口比重位居前三位的分别是开发区61.9％、滨江区47.5％、江干区47.4％。而经济发展相对较缓的淳安县、建德市两县、（市）则外来人口相对较少，仅有1.04万人和2.72万人，占常住人口比重为3.1％和6.3％。3．来源地域较为集中。受经济发展和人口迁移流动传统习俗的影响，我市外来人口的来源地相对较为集中。省外的外来人口主要来自安徽省43.95万人、江西省22.77万人、河南省22.49万人，上述三省占全部省外外来人口的51.2％。省内市外的外来人口主要来自衢州市10.69万人，温州市9.23万人，金华市8.59万人，三地占全部省内市外的外来人口46.6％。（二）外来人口的基本特点1．农业户籍居多。由于我国土地承包长期不变和现行户籍制度的限制，农业人口迁移流动基本都不带户口，迁动户口的可迁移性也很小。在我市的外来人口中，农业户籍的人口有195.66万人，占外来人口83.1％；非农业户籍的人口39.78万人，仅占16.9％。2．男性多于女性。外来人口中男性人口为130.14万人、占外来人口55.3％，女性为105.30万人、占44.7％；男女性别比（以女性人口为100）为123.59，其中0-14岁人口为131.88、15-59岁人口为123.16、60岁及以上人口为114.08。从劳动人口年龄段分析，呈现出年龄越低，男女性别比越小的趋势，其中15-24岁男女性别比为107.51、25-34岁为125.62、35-44岁为135.63、45-59岁为143.40。3．青壮年是主体。据计算全市外来人口的平均年龄为30.0岁，其中女性的平均年龄为29.6岁，男性的平均年龄为30.3岁。从分年龄段看，0-14岁人口17.42万人，占外来人口7.4％，低于全市平均数的4.0个百分点。15-59岁213.31万人，占90.6％，高于全市平均数的15.4个百分点；60岁及以上4.71万人占2.0％，低于全市平均数的11.4个百分点。4．文化程度中等。在外来人口中，受初中教育占6岁及以上外来人口的42.3％，高于全市平均8.9个百分点；受高中教育的占20.5％，高于全市平均1.9个百分点；受大专及以上教育的有24.54万人（剔除户籍在市外，目前杭州就读各类大专院校的学生计算），占10.8％，低于全市平均9.0个百分点。15岁及以上外来人口的文盲率为1.2％，低于全市平均2.5个百分点。5．务工经商为主。按外来人口离开户籍地原因分析，务工经商占73.0％是其最主要动因，其次是学习培训占8.9％，第三是随迁家属占8.0％；其他如投亲靠友、拆迁搬家、工作调动、婚姻嫁娶等原因，则相对较少。6．集聚特征明显。外来人口主要集中在市区各街道及近郊乡镇和县（市）的中心镇、街道。从分城乡看居住在城镇有208.02万人，占外来人口88.4％，居住在乡村的27.42万人，占11.6％；在居住城镇的人口中，八城区（含杭州经济技术开发区和西湖风景名胜区）有182.21万人，占87.6％，五县（市）25.81万人，占12.4％。五县（市）居住在城镇的人口分别是：富阳10.25万人，占82.5％；桐庐5.09万人，占83.2％；临安8.03万人，占76.7％；建德1.66万人，占61.0％；淳安0.78万人，占7