红龙湖景区建设目项建议书.docVIP

红龙湖风景区旅游开发项目 建 议 书 一、项目概况 红龙湖风景区位于古蔺县城北部，距县城20公里，距泸州180公里，与省基建项目龙爪河饮水工程紧密相连。全区海拔在1130—1835米之间，景区总面积20平方公里，年均降雨量1200毫米，年均温度12°C，无霜期为190天，森林植被覆盖率达98%，负氧离子含量极高。景区蜿蜒曲折十余里，湖面水明如镜，有山皆绿，无水不清，湖光山色引人入胜；冬季一片银装素裹，是川南独有的冰雪奇观，经四川省林业厅批准建立为省级森林公园。 以红龙水库为主的红龙湖景区，共建有水库四座，人工水面达763亩，区内无人居住、无耕种作业，主要特色有： 1、峰峦丹霞地质景观：青龙峡，红龙瀑布，舍身崖、风动岩，石笋峰等。 2、云海景观：位于古蔺县最高海拔1834米的斧头山，气候温和湿润，云雾缭绕，晨曦日出、夕阳晚霞尽收眼底。 3、森林植物景观：区内植物种类繁多，亚热带季风气候哺育出丰富多彩的植物景观，常绿落叶、针叶、阔叶交相辉映、春绿夏浓、秋艳冬白，植物的季节变化勾绘出五彩斑斓的风光画卷。 4、人工湖泊景观：景区内共建有四个水库，以红龙湖为主，其它三个分别是黑串崖水库、大烂坝水库、廖灌岩水库，四库各具特色，自成一体。 二、项目背景和政策支持 （一）项目提出的背景和必要性 2007年古蔺县生产总值（GDP）为336049万元，城镇居民人均可支配收入达8235元，农民人均可支配收入达2552元。2007年古蔺县第十次党代会明确提出“稳农”、“强工”、“兴旅”、“活城”、“招商”促进社会经济发展的“五篇文章”，把旅游业做为第三产业的龙头来抓，作为古蔺经济持续发展的新动力，古蔺旅游得到前所未有的发展。 （二）国家相关的政策支持 1、景区建设期间的建设用地，涉及到的公共基础设施建设，由政府无偿提供。对于旅游设施用地，按照招拍挂的形式向政府购买，或者是直接向政府租用，政府按照一定标准，安排旅游发展专项资金补助开发商用地。 2、景区开发初期，业主投资开发景区的银行贷款，经双方协商，政府可对业主开发景区的银行贷款贴息补偿。 3、投资商享受我县支持旅游开发的相关税收方面的优惠政策，同时，县政府帮助投资商向上争取资金和项目，用于旅游开发建设。 4、投资商需要的其它优惠政策，经双方平等协商后，一企一策进行约定。 5、实行“一站式”服务，及时帮助投资商办理各种手续和解决开发建设中的有关问题。 （三）项目的投资人概况 项目投资人具有一定的旅游发展理念和发展思路，对发展休闲度假游有独特的认识，能坚持一次规划，分步实施，滚动发展的理念。 三、项目定位和选址 （一）项目定位 以高端的商务度假为打造方向，在夏季，做足湖泊旅游的文章，抓住高端旅游市场，开拓高档的避暑度假旅游市场；在冬季，瞄准冰雪观光度假市场，积极发展冰雪观光项目。依托红龙湖景区优势大力发展：“商务会议”、“餐饮娱乐”、 “游艇观光”、“体育运动”、“滨水休闲度假”、“疗养保健”、“休闲垂钓”、“旅游地产”等项目，整合人文旅游资源，配套独具现代特征的度假型产品，打好“高山湖泊”牌，做足休闲度假文章，进而推动度假旅游，带动本区旅游全面发展。 （二）项目选址 古蔺县位于四川盆地南缘，泸州市境内，大娄山西段北侧，紧邻贵州，赤水河三面环绕。全县幅员面积3182平方公里，森林覆盖率45.4%，辖26个乡镇，居住有十三个民族，总人口83万。距川南中心城市泸州157km，距成都420km，距重庆320km，距贵阳310km，距遵义240km。321国道（西南出海辅助通道）大方至纳溪段，系本县过境公路；已开工建设的川黔高速和茅遵高速从古蔺边缘经过，我县已完成连接两条高速公路的快速通道建设（叙永—古蔺—茅台的一级公路133km）。 县委、县政府高度重视红龙湖景区开发，目前正按总体规划的要求，进行度假区的基础设施建设，红龙湖风景区位于古蔺县城北部，距县城20公里，县城—红龙水库的25公里水泥路已通至库尾，有3.45公里的泥结碎石道直达大坝右端。乌龙—大寨—黄荆—红龙湖—县城的旅游环线公路正在紧急策划中。 （三）项目投资的必要性 该项目已被纳入我县重点旅游开发项目，资源类型丰富，适宜发展旅游观光和休闲度假游。与蜀南竹海、兴文石海、重庆江津四面山、贵州赤水十丈洞以及泸州合江佛宝构成完整的丹霞地貌体系，是川、黔、渝生态旅游金三角的重要组成部分，同时县内的太平四渡赤水红色经典景区、以郎酒、赤水河漂流而著称的二郎美酒河景区也闻名遐迩。随着旅游产业的转型升级，该区域具有较高的旅游开发价值。 四、项目开发思路及初步规划 （一）本项目开发的目标及指导思想 总体目标是把红龙湖风景区打造为全国一流的高端度假旅游胜地。近期（2009-2010年）：完成基础设施，旅游接待服务区建设，年接待游客达5万人次；中期（2011-2015