安全文明施工管理监理细则研讨.doc

A.0.4 　南京市溧水区中医院异地新建项目　工程 监理实施细则 （ 安全文明施工管理 ） 内容提要： 专业工程特点 监理工作流程 监理工作要点 监理工作方法及措施 项目监理机构（章）：　　　　　 　　　 专业监理工程师： 总监理工程师（签字）：　 　　 　 　（执业印章） 日 期：　　　　　　 　 　　 江苏省住房和城乡建设厅监制 建设工程安全生产对于保障人民群众生命和财产安全，保持良好的生产秩序，维护国家和地方社会、政治稳定，均具有极为重要的意义。《建筑工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）规定，建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程的安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。对工程监理单位违反《条例》的行为，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法的有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。因此，本监理部所有监理人员均需高度重视安全生产管理工作，严格按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。 工程特点 1、本工程拟建建筑物由医疗综合楼、营养食堂（大会议室）、后勤综合楼、康复中心及门卫组成。拟建医疗综合楼主楼地上高21层，裙楼高4-5层，局部1层，地下1层，主楼与群楼基础不相连。采用框架-剪力墙结构，现浇楼板，最大柱网7.8×8.1米，单柱荷重设计值约为24000KN，预计基础埋深7.2米；营养食堂（大会议室）高3层；后勤综合楼及康复中心高4层；均为框架结构，现浇楼板，最大柱网7.8米×7.8米，单柱荷重设计值约为5000KN。医疗综合楼建筑地下1层为地下车库，与建筑物基础相通，但不相连，设沉降缝。门卫高1层，框架结构。 因该工程规划总用地面积大、工期紧，存在多专业、多工种施工，交叉作业，相互干扰因素多，造成施工现场安全管理难度大，对于以上影响安全生产的因素较多现象，尤需加强监理力度，确保安全生产无事故的目标实现。 本细则主要编制依据（不限于）如下： 1、中华人民共和国建筑法 2、中华人民共和国安全生产法 3、建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号） 4、建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011） 5、特种设备安全监察条例（国务院令第373号） 6、江苏省特种设备安全监察条例（02年12月17日通过） 7、建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91） 8、建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2012） 9、施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005） 10、建筑安装工程安全技术规程 11、施工组织设计/方案 二、安全生产监理工作流程 （一）监理监控运行程序 1、监理审查承包单位安全管理机构、安全人员落实情况；检查安全网络、安全措施落实情况； 2、监理审查施工单位施工组织设计、专项施工方案中的安全技术措施落实情况；3、审查其是否符合工程建设强制性标准； 4、施工单位必须定期进行安全自检，并定期向监理报告； 5、定期进行现场安全检查，对发现的问题要求承包单位及时整改，承包单位应及时将整改结果报监理复查； 6、发现安全事故隐患，应及时制止，必要时发工程暂停令，并向建设单位和有关政府职能部门报告； 7、做好安全资料记录、收集、归档工作。 （二）监理工作流程图： 安全生产管理监理工作流程图： 三、安全生产管理监理控制要点 （一）对施工单位安全管理要求： 1、施工单位应已取得《安全生产许可证》。施工单位的企业资质必须符合建设部的有关规定。 2、施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育、培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，实行管理人员责任考核制度，并明确安全生产目标。 3、施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任；特种作业人员必须取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。 4、施工单位项目负责人、专职安全管理人员应已经培训考核合格，取得合格证书。 5、施工组织设计中应编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对达到一定规模的危险性较大的