濮院镇（桐乡东城区）总体规划.docVIP

目 录 第一章 总　则 1 第二章 发展目标与策略 3 第三章 城区性质与规模 5 第四章 镇域城乡发展协调规划 6 第五章 城区总体布局 11 第六章 历史文化遗存保护与旧城更新规划 16 第七章 城区道路交通规划 18 第八章 城区水系规划 21 第九章 城区绿地和景观系统规划 23 第十章 城区市政公用设施规划 26 第十一章 城区环境保护规划 31 第十二章 城区防灾规划 33 第十三章 城区近期建设规划 35 第十四章 规划实施措施 37 第十五章 附 则 39 濮院镇（桐乡东城区）总体规划 文 本 总　则 规划编制背景 濮院镇人民政府根据经济社会发展的需要，组织编制濮院镇（桐乡东城区）总体规划（以下简称本规划）。本规划适用范围为濮院镇行政管辖范围。在本规划范围内进行各项建设活动的一切单位和个人，均应依循《中华人民共和国城市规划法》第二条的规定，按本规划执行。 规划依据 本规划编制依据如下： 1．《中华人民共和国城市规划法》 2.《城市规划编制办法》 （建设部1991年第14号令发布）； 3．《城市规划编制办法实施细则》 （建设部建规（1995）333号文发布）； 4．《城市用地分类和规划建设用地标准》 （GBJ137-90）； 5．《桐乡市市域城镇体系规划1998-2020》； 6．《桐乡市城市总体规划（2002--2020）》； 7．《濮院镇土地利用总体规划》（1997-2010）； 8．《桐乡市濮院镇城镇总体规划（2002-2020）》。 规划期限 本规划期限为2020年，其中近期建设规划期限为2010年；2020年以后为远景规划。 规划指导思想 1. 贯彻“五个统筹”原则，坚持科学发展观，促进经济社会和人的全面发展，提高以节约资源和生态保护为前提，以生态建设为方向，加强与城镇体系规划、、“十一五”思路以及各专项规划的紧密衔接和相互协调。 2．充分利用濮院区位优势，引导城区产业健康、快速发展。 3．科学建构城区规划结构，完善功能分区。 4．合理配置公共服务设施和完善市政公用设施。 5．突出城区特色，营造城区风貌。 6．落实近期建设项目，引导城区动态发展。 本规划地域名词界定 1．濮院镇：按行政区划分的桐乡市濮院镇，辖新河、永联、永越、永乐、新濮、新星、新东、红旗洋、新妙智、油车桥、新联、新港、星旗13个村委会，5个居委会，322个村民小组，135个居民小组，镇域总面积61平方公里，义同于“镇域”、“全镇”。 2．濮院城区规划区：指根据《中华人民共和国城市规划法》的第三条规定，在濮院镇行政区划范围内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域，规划范围见本规划的第20条。本规划区范围为濮院镇域，面积61平方公里。 3．濮院城区：指濮院镇人民政府所在地具有一定规模的城市建设区域，是桐乡市城市总体规划确定的远期规划桐乡东城区，简称“城区”。 4．濮院城区建设用地：为濮院城区范围内扣除不可建设用地之余，反映城区建设的实际用地规模。现状城区建设用地范围为现状濮院城区内符合本界定的用地范围，规划城区建设用地范围指濮院规划城区范围内符合本界定的用地范围。 规划法律效力 1．本规划由规划文本、规划图纸和附件（说明书、专题研究报告和基础资料汇编）三部分组成。规划文本和图纸具有同等法律效力。 2．本规划经法定程序批准后，濮院城区规划区内的一切土地使用和各项建设必须符合本规划的规定。 发展目标与策略 城区发展总目标 规划将濮院城区建设为环境优美、生活舒适的具有江南水乡特色的中国毛针织服装名城。 近期，全国内生产总值达到亿元，人民生活富裕，基本实现全面建设小康社会的奋斗目标，，全国内生产总值达到亿元，基本实现现代化，环境和人居环境的优势更加突出，建成以为特色的生态城市。区域协调发展策略1．积极推进与“三角”区域经济合作与协调发展在新型工业旅游业、农业、金融服务业、房地产等方面形成互惠互利、优势互补、共同发展格局。．进一步强化作为地位大力发展．统筹协调发展社会发展策略1．优先强化基础教育，普及高中教育，发展职业教育，提升高等教育，促进各类教育协调发展，总体水平跨入国内发达地区行列。 2．进一步完善社会保障制度，积极扩大社会保障面和就业面，努力使人民生活整体实现比较宽裕的小康水平，进而达到富裕水平。 3．创新文体事业发展机制，加强文化设施建设，完善、街道、居（村）委会级文化网络，建设重点文化设施综合性体育场馆社区和农村社区体育设施，积极促进全民健身运动的发展。 4．加强公共卫生事业建设，建立健全公共卫生应急机制，逐步建立起结构完善、功能齐全、布局合理的医疗服务网络。经济发展策略1．2．依托资源和良好的生态环境，积极发展休闲度假、健康疗养、商务会展、购物娱乐、体育健身等旅游业。3．加快发展交通运输