成电子政务的基本概念.docVIP

第一讲 电子政务的基本概念 电子政务的概念 20世纪90年代以来，随着网络技术的成熟和Internet/Internet技术的运用，办公自支化技术在政府公共管理中的应用得到了进一步的加强和扩展，并推动了政府信息化向纵深发展，电子政务的概念随之孕育而生。电子政务是指政府机构运用网络一计算机等现代信息技术，将政府的管理与服务职能通过精简、优化、整合后在网络上实现运作，从而提高政府的运行效率和行政监管能力，并为社会公众提供向高效、优质、廉洁的一体化管理和服务。 电子政府是西方国家政府信息化的一个通用概念，是现有的政府机构、结构和工作流程进行优化重组以后所重新构成的全新的一体化政府管理形态，是一个和传统政府相对应的概念，其重点在政府电子化。从政府信息化的角度讲，一体化政府上一个虚拟的政府，是一个跨时间、地点、部门的全天候的电子政府服务体系。 需要指出的是，目前在我国与电子政务有关的词汇有“电子政务”、“电子政府”等。电子政府和电子政务这两个概念从严格意义上讲还不能等同视之。 电子政府从政府业务上讲是一个程序概念，强调政府业务通过电子化手段来运作及实现，即政府有效地利用网络信息技术来进行公共行政管理和服务，其重点在政务，电子是政务的手段。这一概念强调对原有政府管理结构以及政府业务活动的组织方式和方法要进行重大的乃至根本的改造（Government Reengineering），从而构建成一个