产业结构与农村发展方式(蒋永宁)概要.ppt

调整产业结构 转变农村经济发展方式 云南农业大学经济管理学院副院长 蒋永宁教授 问题1 农村经济发展方式为什么要转变？ 直接关系到“三农”的利益和农业现代化的实现 当前“三农”发展面临的新情况和新问题，特别是农民问题 （农民增收问题、谁来当农民的问题） 问题2 农村经济发展方式如何转变？ 经济发展方式，是指一个国家或地区在一定时期内实现经济发展的途径、手段与方法，是决定经济发展的各种要素及要素的组合方式。 重点：以调整产业结构、推动制度创新、鼓励农民创业、培育现代农业。 转变经济发展模式：转变土地、资本、劳动力等生产要素投入方式，打破农村经济发展的瓶颈制约。 　　 农村经济发展的产业内涵 现代农业 农产品加工业 农村第三产业（旅游、金融、服务体系）  转变经济发展方式的实质 是从“以物为本”到“以人为本”的转变。 “增长”向“发展”转变 发展过程的均衡性与发展成果分配的公平性，不断缩小城乡与区域之间的发展差距，不断缩小社会群体之间收入分配的差距。 现代农业发展方式 是农村发展方式最重 要的内容。 一、当前农村经济发展的关键问题 资金 科技 现代农民 产业结构 管理 中共中央国务院关于加快发展现代农业 进一步增强农村发展活力的若干意见（2013一号文件） 创新农业生产经营体制 稳步提高农民组织化程度 中共中央国务院关于加快发展现代农业 进一步增强农村发展活力的若干意见 １．稳定农村土地承包关系。 ２．努力提高农户集约经营水平。 ３．大力支持发展多种形式的新型农民合 作组织。 ４．培育壮大龙头企业。 二、调整产业结构，创新农业发展方式 现代农业发展系统 市场 技能 智能 农业发展经营管理体系： 农业发展：解决下列问题 生产什么？——农业产业结构 怎么生产？——农业发展方式（谁来生产？如何组织？） 怎么卖？ ——经营与发展 （长期以来，云南农业没有找到好的答案 高原特色农业战略是科学的选择） 1. 农业产业结构调整——生产什么？ （高原特色农业战略背景） 生产什么？“六大内容”：努力夯实高原粮仓，大力发展特色经作， 积极发展山地牧业，加快发展淡水渔业，全力推进高效林业，着力打造开放农业； 云南高原特色农业发展要求： 生产什么？高原特色农业产业选择： 2. 怎么生产： 云南高原特色农业发展要求： 云南高原特色农业发展要求： 怎么生产： “八大行动”： 高原特色农业示范、农产品加工推进、 农业科技支撑能力提升、农产品品牌创建 新型农业经营主体培育、农业基础设施建 城乡流通服务体系提升、农产品质量安全保障能力提升 如何生产的关键：  生产与经营组织模式创新： 新的集体经济组织、新的生产组织方式 省委政府：特色农业的生产经营方式转变 1、种植（养殖）大户 2、家庭农场 3、农民专业合作社 4、产业园区（现代农业示范园区） 5、农业庄园 6、龙头企业（加工、贸易、品牌） 农业园区、农业合作社 农业产业园区 创建目标： 从2010年开始，用五年的时间，在全国范围内创建一批具有区域特色的国家现代农业示范区，使之成为现代农业生产与新型农业产业培育的样板区、农业科技成果和现代农业装备应用的展示区、农业功能拓展的先行区和农民接受新知识新技术的培训基地，引领区域现代农业发展，加速中国特色农业现代化进程。 全国现代农业园区分布图 昆明石林台湾农民创业园 曲靖国际农业食品科技园区 2012被农业部认定为第一批国家农业产业化示范基地 云南嵩明现代农业科技示范区 云南红河农业科技园区 《云南省农业厅关于命名第一批现代农业园的决定》（云农计〔2012〕21号），公布了云南省第一批75个现代农业园 国内现有园区规划建设模式： 一园多区 集中建设，园内具有多个功能区 一区多园 相对集中，由多个特色园区构成的农业园区 现代农业园区的构成要素与发展方向 （1）现代的都市农业：产业支