中新知识城功能片区土地利用总体规划（2013-2020年）追加.doc

中新知识城功能片区土地利用总体规划（2013-2020年）追加规模落实方案（珠三角城际轨道站场TOD综合开发项目） 一、规划背景 穗莞深城际轨道是珠三角城际轨道线网的脊梁，与广州、深圳两大国际机场，与广州东站、与广州北站、广州竹料站、广州新塘站、东莞望洪、东莞虎门、深圳前海站7个国家或区域级的铁路客运枢纽接驳，是珠三角城际轨道“三环”结构中的重要组成部分，南北纵贯珠三角东岸主要城镇群。穗莞深城际轨道（新塘至广州北段）具有以下三个特征： 1）强化广州北部枢纽和东部枢纽的区域服务功能： 穗莞深城际（新塘至广州北段）串联广州的两大枢纽——北部枢纽和东部枢纽，是珠三角地区到广州北部枢纽（白云机场、广州北站）和东部枢纽（新塘站）的集疏运线路，也是广州东北部地区及清远等地与珠三角东南部地区的最便捷通道。穗莞深城际轨道将极大的缓解沿线地区与广州北部枢纽（白云机场、广州北站）和东部枢纽（新塘站）交通联系不足的困境，强化广州北部和东部枢纽的区域交通功能。 2）完善广州城市轨道交通网络结构： 广州城市轨道在郊区主要为放射线，穗莞深城际新塘至广州北段是广州东北部地区的环线，与广州地铁9号线、3号线、14号线、14号支线、21号线、6号线、13号线16号线以及筹划中的8号线北沿线9条城市地铁线路接驳，将广州中心城区外围北部和东部的主要地铁线路串接在一起，与广州地铁共同构筑起广州北部和东部的轨道交通线网，完善广州东北部地区的轨道网络，加强了外围组团之间的联系。 3）带动广州北部和东部地区的城市发展：穗莞深城际新塘至广州北段横跨花都副中心、空港经济区、健康产业城、知识城、东部山水新城、增城开发区等广州城市建设热点区域，沿线现状以村镇、工业为主，城市化水平滞后，线路建设将形成多个触媒点，带动广州东北部地区的城市发展，促进产城一体化，促进沿线地区产业升级和竞争力的提升。 为落实《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》（国发〔2013〕33号），实施铁路用地及站场毗邻区域土地综合开发利用政策，支持铁路建设；按照省府函[2012]16号文，珠三角城际轨道交通红线外土地综合开发正式启动，以各站场为中心、半径800米左右范围编制综合开发规划，其中内尚未划拨、出让的国有土地，以及其他适合开发建设的土地应作为开发备选用地。根据中新知识城片区规划，现有建设用地规模难以支撑穗莞深城际轨道红线外土地综合开发建设，急需增加建设用地规模，切实推进珠三角城际轨道交通沿线土地综合开发，创新城镇空间组织方式，促进珠三角区域空间协调一体化发展。 根据《广东省国土资源厅关于下达国家追加我省新一轮土地利用总体规划城乡建设用地规模的通知》（粤国土资规划发〔2013〕132号）（以下简称“《通知》”），本项目拟追加城乡建设用地规模3906亩（260.4公顷）。 二、追加规模的布局 根据《通知》，广东省下达给穗莞深城际新塘经白云机场至广州北站段TOD综合开发规模的城乡建设用地追加规模为7812亩（520.8公顷），其中中新知识城功能片区为2604亩（173.6公顷）；另经协调确认，广东省下达给穗莞深城际新塘经广州东至新塘站（下元站、南岗站）TOD综合开发规模的城乡建设用地追加规模1300亩（86.6667公顷），拟在该片区落实；因此，拟在黄埔区中新知识城功能片区落实的城乡建设用地追加规模共3904亩（260.2667公顷）。 规划拟布局在镇龙站（考虑站点及线路皆位于黄埔区，根据规定该站的规模全部拟在黄埔区落实）、知识城南站（更名为平岗站）、知识城站（更名为佛塱站）、知识城北站（更名为马头庄站），黄埔区九龙镇的枫下村、佛塱村、埔心村、旺村、新田村、洋田村、镇龙村。 根据本项目的近期建设需求，本次追加规模落实地块主要位于黄埔区九龙镇的枫下村、佛塱村、埔心村、旺村、新田村、洋田村、镇龙村，用于穗莞深城际轨道站点周边的综合开发，建成商业、商务办公、商住功能为主导的TOD综合开发片区，凸显站点综合服务功能，打造城市门户形象；同时促进用地的集约节约利用，改善地区的景观风貌，满足城际轨道TOD综合开发的用地需求。 表 穗莞深城际落实城乡建设用地追加规模统计表 单位：公顷 地块编码 落实建设用地规模 小计 落实其他站点结余规模 马头庄站 LS01 47.1385 81.1357 37.7357 LS02 33.9972 佛塱村站 LS03 42.1581 83.5639 40.1639 LS04 16.4859 LS05 24.9199 平岗站 LS06 83.3583 83.3583 39.9583 镇龙站 LS07 3.1869 12.2020 -31.198 LS08 3.2841 LS09 0.4776 LS10 4.6212