公文格式及行规文则1222.doc

公文格式及行文规则 来源：本站原创 作者：未知 发布时间：2010-9-27 浏览： 3740次 ? 作为一种特定体式的文体，公文在国家政治生活、经济建设和社会管理活动中起着十分重要的作用。正因为如此，规范的公文格式不仅有利于体现国家机关的权威性、严肃性，而且也有利于提高工作效率，保证政令畅通。同时，对于我们国家工作人员来讲，能够熟练、正确的制作公文、处理公文，也是个人能力和基本素质的一种体现。　　 公文中的要素主要为：秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等。　　 为了配合《国家行政机关公文处理办法》，国家质量技术监督局　1999年12月27日　发布了《国家行政机关公文格式》，这个标准不是由政府行政文秘部门发布的，而是由质量技术监督局发布，是一种强制性的标准，其中对公文格式、公文纸张的纸型、厚度、透明度等等都做了详细的规定。　　 这个格式规定，公文的各要素分为眉首、主体、版记三部分。置于公文首页红色反线（宽度同版心，即　156mm　) 以上的各要素统称眉首；置于红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间的各要素统称主体；置于主题词以下的各要素统称版记。下面，对公文各要素和标识作一简单介绍。　　 一、眉首部分　　 主要标识公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等要素。　　 1．公文份数序号。公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。标识时，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行。（但是这个我们市一级没有执行，只是在收文的时候标号，但中央一级的很多公文都有份数的序号）　　 2.秘密等级和保密期限。秘密等级是指涉密公文的保密程度，分“秘密”、“机密”、“绝密”三级。《办法》规定，涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限，“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号，“秘密”、“机密”、“绝密”公文均应标注保密期限。标识秘密等级时，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级和保密期限，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。　　 3．紧急程度。急件公文分为“特急”、“急件”两种。其中，电报应当分别标识“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。标识时，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级与紧密程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第1行，紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。　　 4．发文机关标识。发文机关标识由发文机关名称和“文件”二字组成，如“锦州市人民政府文件”等。对一些特定公文可只标识发文机关名称（此类为便函类发文文头）。发文机关标识应当使用发文机关全称或规范化简称。标识位置是上边缘到版心上边缘　25mm　处，上报的公文发文机关标识在上边缘到版心上边缘 　80mm　处。国家质量技术监督局发布的《国家行政机关公文格式》还规定，发文机关标识推荐使用小标宋体字，用红色标识。字号一般应小于22mmX 　15m　。。联合行文时，主办机关名称排列在前，“文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布。联合行文机关过多时，必须保证公文首页显示正文。　　 5．发文字号。由发文机关代字、年份、序号组成，如“锦财发〔2010〕82号”，“锦财发”指发文机关代字，“ 〔2010〕 ”指年份，“ 82号”指发文序号。整个意思就是锦州市财政局在2010年所发的第82号文件。标识位置在发文机关标识下空2行处，用3号仿宋体字，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年代应用全称，用六角括号“〔〕”括入；序号不编虚位，即不编为001，不加“第”字。　　 6．签发人。上报的公文需标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。签发人姓名居右空l字；签发人用3号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第1行，其他签发人从第2行起在与主办单位签发人姓名对齐处按发文机关顺序依次顺排，同时，使发文字号与最后一个签发人姓名同处一行，并下移红色反线，使红色反线与发文字号继续保持为　4mm　。　　 二、主体部分　　 主要标识公文标题、主送机关、正文、附件、成文时间、发文机关印章、附注等要素。　　 1．公文标题。一般由发文机关名称、概括而成的公文主要内容和公文种类组成，如《锦州市财政局关于开展公务员基本功培训活动的通知》等。公文标题是文件内容的高度概括，文字要求准确、简要、概括，书写时要居中书写，用2号小标宋体字。回行时要注意做到词意完整，排列居中对称