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珙县国土资源局2008年工作总结 　　2008年，珙县国土资源管理工作在宜宾市国土资源局和县委、县人大、县政府、县政协的领导、支持、帮助和监督下，认真贯彻落实全市国土资源管理工作会议精神，以切实开展行政效能建设为载体，认真学习中共十七届三中全会精神，切实加强和改进国土资源管理工作，为服务扩大内需，积极为珙县经济社会发展提供国土资源保障，在土地、矿产资源管理等方面取得了明显成效，圆满完成了全年各项工作目标任务。 一、保障发展，服务经济建设效果明显 （一）切实为全县重点项目用地提供依法保障 今年，我局紧紧围绕地方经济发展，认真履行国土资源管理职能，最大程度地保障全县经济社会发展的用地需求。 1、做好用地预审工作，全面配合县政府做好华电珙县电厂一期（黄桷庄电厂二期异地建设）用地预审。国家发改委对该项目已正式核准，珙县电厂已开工建设。珙县城市生活污水处理厂建设用地预审资料已组织上报，并顺利通过了省国土资源厅用地预审批复。还及时办理了珙县罗渡水文站迁建、珙县琪志陶瓷用地、珙县职业高级中学修建学生实习实训综合大楼、观斗苗族乡政府办公楼改建项目的用地预审。 2、把征地拆迁工作作为保障重点项目用地、工业用地、城镇建设用地的重中之重。华电珙县电厂征地前期拆迁工作已经完成，征地资料已上报省国土资源厅。 3、为满足小城镇建设用地需要，按照程序，对珙县洛表镇、王家镇、孝儿镇、陈胜乡原土地利用总体规划中规划建设用地10公顷作内部调整。目前，规划调整已经通过市政府正式批复。 （二）土地、矿产资源市场建设规范有序 １、坚持经营性用地一律实行招标、拍卖、挂牌出让，商品住宅用地一律实行公开拍卖；工业用地一律实行招标拍卖挂牌供地，全面落实了国土资源部《工业用地出让最低价标准》。全年共出让国有土地使用权55宗，合同金额1185.7万元。其中：协议出让国有土地使用权48宗，合同金额92.6万元；招标拍卖国有土地使用权3宗，合同金额868.1万元；挂牌出让国有土地使用权4宗，合同金额255万元。另办理划拨转出让国有土地使用权证502宗，收取出让金35.14万元。 ２、进一步深化采矿权的市场化配置，全面推进矿业权有偿取得制度，培育和规范统一、开放、竞争、有序和充满活力的矿业权市场体系。全年地面矿山采矿权出让32宗，出让金额227万元，并已完成珙县德赶坝煤矿、金堂煤矿、洛浦煤矿有偿出让前期申报工作，待省国土资源厅批准后实施公开拍卖出让。 （三）开展全县整顿和规范矿产资源开发秩序整顿，矿产资源管理水平持续提高 以矿产资源整顿“回头看”行动为契机，充分发挥舆论监督作用，突出“资源整合、打击非法开采”这个工作重点，围绕“彻底整治、不留后患”这个目标，开展了安全生产“贯彻法规、落实责任”专项整治行动，组织县级机关部门安监、公安、供电及乡镇政府进行联合行动，进行了拉网式排查，使用挖掘机捣毁非法采石点15个，没收柴油机3台、粉碎机5台，共清理私挖滥采小煤窑12个，炸封小煤窑12个，促进了全县矿业经济持续健康发展。 （四）推进全县矿产资源整合工作，促进资源管理方式的根本转变 根据矿业权设置方案和煤炭资源整合方案，目前全县28个整合或独立扩能的矿山，除11个因申请调整矿权设置范围未申报划定矿区范围外，其余17个矿山申报划定矿区范围已全部批复，采矿权登记手续正在办理之中。 二、加强管理，落实调控政策，坚守耕地红线不动摇 （一）全面完成基本农田保护实施方案的审查备案工作 根据四川省国土资源厅制定出台的《四川省基本农田保护专项规划修编成果验收指导意见》，宜宾市国土资源局《关于下达全市基本农田保护目标责任的通知》（宜国土资发[2007]73号）精神，我县在综合评价上一轮土地利用总体规划执行情况的基础上，认真收集整理了各行业各部门用地需求预测，并根据建设用地需求布局和上级下达的基本农田保护目标，组织编制完成了全县基本农田保护实施方案。全县17个乡镇共落实基本农田保护面积2.64万公顷，占全县耕地总面积的81.14%，与上级下达的基本农田保护数量一致，保护片区划定布局合理。共完成《珙县基本农田保护实施方案》报告、1珙县：5万基本农田保护实施方案图、17个乡镇1：1万基本农田保护实施方案图、基本农田保护区统计表、基本农田保护区（片）图斑、面积登记表、基本农田保护基础性工作落实情况汇总表及所有数字化成果。我县基本农田保护实施方案成果，先后通过了四川省国土资源厅、宜宾市基本农田保护成果验收组的正式验收，并通过了四川省国土勘测规划设计院组织的初步备案审查，即将正式进入省国土资源厅备案程序。全县基本农田面积稳定在2.64万公顷。 （二）抢抓机遇，加大土地开发整理力度，全面完成上级下达的指标任务 全年共实施土地开发整理项目3个批次7个项目，实施土地开发整理面积1067.8亩，实现新增耕地831.88亩，分别