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郑其斌:民事讼诉中的管辖问题

民事诉讼中的管辖问题 众合教育:郑其斌 一、级别管辖 (一)基层人民法院管辖的第一审民事案件。 基层人民法院管辖第一审民事案件,但本法另有规定的除外。 (二)中级人民法院管辖的第一审民事案件。 1.重大涉外案件。 2.本辖区内有重大影响的案件。比如,诉讼标的额大或诉讼单位为省、自治区、直辖市以上主体的经济纠纷案件。 3.最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。主要有: a.海事海商案件,因为海事法院均为中级人民法院。 b.专利纠纷案件。并不是每个中级法院都有权管辖,而是由各省、自治区、直辖市人民政府所在地的中级人民法院和最高人民法院指定的中级人民法院管辖。 c.著作权民事纠纷案件。由中级以上人民法院管辖。但有例外情形:各高级人民法院根据本辖区的实际情况,可以确定若干基层人民法院管辖第一审著作权民事纠纷案件。 d.商标民事纠纷第一审案件。由中级以上人民法院管辖。但有例外情形:各高级人民法院根据本辖区的实际情况,经最高人民法院批准,可以在较大城市确定1-2个基层人民法院受理第一审商标民事纠纷案件。 e.涉及域名的侵权纠纷案件。由侵权行为地或者被告住所地的中级人民法院管辖。 f.虚假陈述证券民事赔偿案件,由省、直辖市、自治区人民政府所在的市、计划单列市和经济特区中级人民法院管辖。 g.重大的涉港澳台民事案件。 h.对于仲裁协议的效力有异议请求法院做出裁决的,由中级人民法院管辖。 i.申请撤销仲裁裁决的,由仲裁委员会所在地的中级人民法院管辖。 (三)高级人民法院管辖的第一审民事案件。高级人民法院管辖在本辖区内有重大影响的第一审民事案件。 (四)最高人民法院管辖的第一审民事案件。最高人民法院管辖两类案件:一是全国有重大影响的案件;二是最高人民法院认为应当由本院审理的案件。 例1关于民事案件的级别管辖,下列哪一选项是正确的? A.第一审民事案件原则上由基层法院管辖 B.涉外案件的管辖权全部属于中级法院 C.高级法院管辖的一审民事案件包括在本辖区内有重大影响的民事案件和它认为应当由自己审理的案件 D.最高法院仅管辖在全国有重大影响的民事案件 【解析】级别管辖,是指按照一定的标准,划分上下级法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。我国法院共分为四级,每一级都受理一审民事案件,具体分为:(1)根据《民事诉讼法》第18条规定,基层人民管辖除法律规定外的第一审民事案件。这实际是将大多数民事案件划归基层法院管辖,因此A项正确。(2)根据《民事诉讼法》第19条规定:“中级人民法院管辖下列第一审民事案件:(一)重大涉外案件;(二)在本辖区有重大影响的案件;(三)最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。”中级人民法院管辖重大的涉外案件,但并不能说明所有涉外案件都属于中级人民法院管辖,如果涉案金额大,全国影响大的涉外案件,也是有可能由高院或最高院管辖的,因此B项不正确。(3)根据《民事诉讼法》第20条规定:“高级人民法院管辖在本辖区有重大影响的第一审民事案件。”C项错,错在可以管辖“它认为应当由自己审理的案件。”这一选项的判断曾在2005年卷三第36题出现过,考生应不会陌生。(4)依据《民事诉讼法》第21条规定:“最高人民法院管辖下列第一审民事案件:(一)在全国有重大影响的案件;(二)认为应当由本院审理的案件。”D项错误。 【答案】A 二、地域管辖 (一)一般地域管辖 一般地域管辖,即按照当事人所在地与人民法院辖区的关系所确定的管辖。 我国《民事诉讼法》是以被告所在地管辖为原则、原告所在地管辖为例外来确定一般地域管辖的。 1.原则规定——被告所在地人民法院管辖 (1)被告为公民,由被告住所地人民法院管辖;被告住所地与经常居住地不一致的,由经常居住地人民法院管辖。公民的住所地是指该公民的户籍所在地。经常居住地是指公民离开住所至起诉时已连续居住满一年的地方,但公民住院就医的地方除外。 几种特殊情形: a.当事人的户籍迁出后尚未落户,有经常居住地的,由该地人民法院管辖。没有经常居住地,户籍迁出不足一年的,由其原户籍所在地人民法院管辖;超过一年的,由其居住地人民法院管辖。 b.双方当事人均被注销城市户口的,由被告居住地法院管辖。 c.双方当事人都是被监禁或者被劳动教养的,由被告原住所地人民法院管辖;被告被监禁或者被劳动教养1年以上的,由被告被监禁地或者被劳动教养地人民法院管辖。 d.离婚诉讼双方当事人都是军人的,由被告住所地或者被告所在团级以上单位驻地的人民法院管辖。 e.夫妻双方离开住所超过1年,一方起诉离婚的案件,由被告经常居住的地法院管辖。 (2)被告为法人或其他组织,由被告住所地法院管辖。这里的住所地是指法人或其它组织的主要办事机构所在地或主要营业地。被告如为没有办事机构的公民合伙、合伙型联营体,则由注册地法院管辖;没有注册地,几个被告又不在同一辖区

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