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- 2017-04-10 发布于湖北
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公共政策系统讲述
公共政策系统分析
公共政策系统
公共政策主体
一、公共政策系统构成
?确认政策问题;?确定政策目标;?组织政策方案设计;④拍板
?为方案确实施做好准备;?有效实施方案;?分析、总结政策执行情况
?利益表达与综合;?影响公共政策制定;?影响并改变政策环境;④填补政策力量无法达到的空间
?政策问题提出和诊断;?政策预测研究;?政策方案设计与评估
?信息收集与整理;?信息加工与存储;?信息传递
?确立政策监控标准;?衡量政策绩效;?纠正和消除政策偏差
?提供政策持续、修正、调整或终止的依据;?有效配置政策资源
将政策主体系统与客体系统、政策系统与政策环境联系起来
收集、加工、处理
确认问题
形成议题
征求意见
咨询方案
独立判断
最终决策
评估结果
监督控制
事前、事中、事后
信息传播系统
政策反馈系统
政策制定系统
政策咨询系统
可行性研究
政策方案
政策监控系统
政策执行系统
政策评估系统
政策反馈系统
政策偏差
必要性研究
二、 公共政策主体
按照哲学观点,主体是指进行着认识和实践活动的有意识的人,具有自觉的能动性、自我意识机能和社会性等基本特征。
按照政治学观点,主体即政治实体,是指制定实施政策并期望政策能达到预期效果的政治实体,包括执政党、政府、社会集团等。
总之,所谓公共政策主体,就是指那些在特定政策环境中直接或间接地参与公共政策制定、实施、监控、评估
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