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会宁县郭城驿镇红堡子村抓党建促发展 　　初夏时节，走进会宁县郭城驿镇红堡子村，这里蓬勃的发展生机和旺盛的发展活力令人振奋不已：“上宅下店后仓”式的二层小楼，整齐洁净的小杂粮、黑瓜子购销加工一条街，印有惠农政策的“明白墙”……这些场景，无不显示出红堡子村强劲的发展势头。 　　问渠哪得清如许，为有源头活水来。红堡子村快速发展背后的秘诀是什么？村党总支书记蔺守强一语中的：“红堡子村是当年红军长征会师驻扎战斗过的地方，我们提出了打造‘红色堡垒’的目标，就是围绕发展抓党建，抓好党建促发展。” 　　红堡子村属靖会灌区，靖天公路穿村而过。全村有8个村民小组930户4278人，有耕地9300多亩。村党总支下设村党支部和小杂粮产销协会党支部，共有党员132人。党员中致富能手36人，其中种植能手10人、养殖能手5人、购销经营能手21人。 　　领导班子坚强有力为民谋利 　　“火车跑得快，全靠车头带。”红堡子村之所以发展得比较快，是有一个坚强有力、为民谋利的领导班子。该村用“两推一选”加强班子建设，以“四评一考核”增添班子活力。在村级组织换届中，由村民小组长负责，每10户为一个片区，召开会议推荐1名代表，对推荐出的代表名单张榜公示一周。经党员讨论推荐、镇党委审查批复和公示后，选举党组织书记、副书记和委员。目前，村“两委”班子9名成员中，30岁以下3人，大专文化程度4人，“双强”型人才6人，有1名大学生村官任村党总支书记助理。 　　“金杯银杯不如老百姓的口碑”。红堡子村在班子考评上，实行以班子评、党员评、群众评、党委评和年终考核为主要内容的制度。在班子评方面，采用以绩效定报酬、干部值班制和包组包户负责制等办法；在党员评方面，推行“一承诺一评议”，年初向党员作出承诺，年末结合“冬训”述职和评议；在群众评方面，党总支在春节文化活动期间，向群众作工作报告，并发放评价表，从德、能、勤、绩、廉等方面对班子和干部进行定量评价；在党委评方面，郭城驿镇将红堡子村干部与镇干部同考核、同奖惩，增强了红堡子村干部的工作责任感。 　　党员队伍践行宗旨服务群众 　　共产党员充分发挥在产业培育、扶贫开发、促进和谐、服务群众方面的带头作用，是红堡子村能够走在全市农村党支部前列的一条重要经验。红堡子村探索出了“四日一训”的党员教育培训方式，即村上把每年的1月1日定为党员评议表彰日、3月1日定为党员学习议事日、7月1日定为党员纳新日、10月1日定为党员爱国教育日，把每年的12月定为党员“冬训”月。同时，把党员参加“四日一训”活动情况，作为评议党员的一项主要内容和重要依据。 　　红堡子村通过多种方式不断加强对党员队伍的教育管理，提高了党员的素质和能力。把党员培养成致富能人，把符合条件的致富能人培养成党员，把党员培养成致富和带富的带头人，是红堡子村抓基本队伍建设的成功经验。全村132名党员，既有老党员，又有新党员，其中有36个党员是致富能人，比较好地带动了全村经济的发展。 　　发展思路符合实际体现特色 　　如何理清发展思路，增加村民收入始终是红堡子村班子成员思考的问题。近年来，红堡子村结合县上、镇上发展规划和村上的实际，带领群众闯出了“水利兴农、科技强农、产业富农、工贸促农”四条富民强村路子。 　　水利兴农就是充分利用国家靖会一期工程调水发展特色农业，分小地块，覆盖地膜，间作套种，节水灌溉，精耕细作，最大限度地发挥了单方水的产出效益。科技强农就是在全膜双垄沟播技术、地膜早熟洋芋种植上下功夫，使同样的土地、同样的投入有了更大的产出，落实其它的科技强农措施也比周边村更努力、面积更大、技术更规范。产业富农主要是按照现代农业的发展思路，培育起了马铃薯、小杂粮、肉羊养殖三大产业，使这三大产业成为支撑红堡子村经济持续发展的三大支柱。工贸促农主要是利用郭城驿镇为会宁县、靖远县、定西市安定区三地交界处这一区位优势，通过扶持和发展康之源养殖有限公司和7个农民合作经济组织，促进了农产品流通，增加了农民收入。 　　工作机制科学管用促进和谐 　　“村上干啥事，怎么干，最终群众说了算。只有群众参与决策的事才能公开透明、易于办理。”蔺守强这样介绍说。 　　近年来，红堡子村认识到，解决水费管理不规范等问题，必须充分发动群众，让群众积极参与，依靠集体智慧和力量，才能得到解决。为此，红堡子村在水费管理、临街危房拆迁、村容村貌整治、商住楼门前场地硬化绿化、泵房改造、道路硬化、渠道衬砌等重大公益性项目的实施中，推行“四议两公开”工作法，实行水费管理“14437”收缴管理制度，完善党员大会审议、村民代表大会决议制度，使村级工作运转井然有序。 　　“四议两公开”工作法的探索，为群众搭建起一个问事、说事、议事、办事的平台，既使村上的各项工作逐步规范化、制度化，又能理顺村情民意，化解矛盾纠纷，进一步密切党群干群关系。同时，红堡子村