向市人大作创执建法模范市的工作汇报.docVIP

坚持依法用地 服务转型升级 XX市国土资源局 2010年8月23日 各位主任、各位委员、各位领导： 今天，我受市政府委托，就我市创建土地执法模范市情况向各位领导作一汇报。 今年以来，我市坚持把创建土地执法模范市工作与创建“全国国土资源节约集约模范市”活动有机结合，把创建活动作为转变资源利用方式，提升管理层次，推进经济转型升级的重要环节来抓，确保了创建工作的顺利推进。下面，我从个方面简要汇报工作：，。点 “市、镇、村”是市三级土地监察网络中的一条主线，，面今年以来，我将创建全国国土资源节约集约模范县（市）活动作为贯穿全年的一条主线，专门下发了创建工作意见，全面部署各项工作任务，力求通过创建工作，进一步推动依法管地，强化节约集约用地，促进全市土地管理水平的提高，助推全市经济社会的转型升级。 1．强化政府主体意识，增强创建活动的行政支撑力。在组织领导上，我市成立了由市长为组长，市政府分管领导为副组长，有关部门主要负责人为成员的创建工作领导小组，切实强化了创建工作的组织领导，确保各项工作责任的落实。在工作部署上，市政府专门下发了《关于创建全国国土资源节约集约模范市意见的通知》，对创新工作各项工作措施进行了全面的部署落实。特别是6月24日国土资源部创建活动启动后，我市迅速传达电视电话会议精神，结合XX的实际，召开了创建全国国土资源节约集约模范市工作动员会，对我市创建工作的主要内容、保障措施等作了具体的部署。在工作网络上，各区镇高度重视创建活动，分别成立了创建活动工作小组，及时制定了本地创建实施意见，形成了市镇两级主要领导亲自挂帅、分管领导具体负责、国土部门全力实施、相关部门积极配合的良好工作局面。 2．营造集约用地氛围，增强创建活动的社会影响力。 土地日前夕，人民日报、新华社、中央电视台、中央广播电台等主流新闻媒体，集中报道我市节约集约用地的好的做法，引起了社会广泛的关注，扩大了创建活动的影响力。为进一步提升宣传效果，在土地日宣传周期间，我市充分利用本地新闻媒体推出了系列报道，在各区镇多层次、多形式、多角度地宣传节约集约用地，引导全市广大干部群众关注节约集约利用，凝聚共识，营造了爱护土地、保护土地、节约土地的良好氛围。陆家镇举办了以“关爱地球、保护资源、节约集约利用土地资源，转变发展方式，倡导低碳生活，促进和谐发展”为主题的金点子创意、创作大赛，玉山镇向全镇各级干部发送宣传短信，各区镇干部群众依法用地、节约用地的意识不断提升。 3．构建集约用地机制，增强创建活动的有效推动力。 在推进资源利用方式转变，推动经济转型升级过程中，我市利用土地的杠杆和导向作用，不断探索、建立和完善节约集约用地机制，形成了“投资要有强度、厂房要有高度、配套要有限度、开发要有进度、盘活存量要有力度、产业转移要有梯度、建设用地整理要有深度、市场化运作要有透明度”节约集约用地机制，找到了保发展与促节约的结合点，提升了集约化利用水平。今年，我们提出了“创新六个机制打造六个区”的工作，投资强度标准从原来的“6543”提高到“7654”：即综合保税区的投资强度要达到70万美元/亩，三个开发区要达到60万美元/亩，其他外资项目要达到50万美元/亩，内资项目不低于40万元人民币/亩。对内资投资总额低于4000万元、外资投资总额低于1000万美元的工业项目原则上不单独供地。 4．严格土地管理要求，增强创建活动的目标引导力。 在积极推动创建工作过程中，我们认识到，创建不是目的，而是提升国土资源管理水平的一个有力抓手和载体，是推动经济结构调整和发展方式转变的重要举措。因此，我们希望通过创建活动，力争用2~3年的时间，使XX市土地节约集约利用程度进一步提高，耕地和基本农田保护的综合体系全面建立，以市场为主导的资源配置体系更加完善，失地农民的权益得到有力维护，国土资源对经济社会发展的保障能力显著提高。具体做到以下几点：一是集约用地水平进一步提高。以2009年为基数，力争未来三年亩均全社会固定资产投资强度、新增建设用地对新增GDP贡献额、新增建设用地对新增财政收入贡献额每年增长5%。二是耕地保护能力进一步加强。建立耕地保护共同责任体系，切实将国土资源“大家用、一家管”的模式改变为“大家用、大家管”，确保土地利用总体规划确定的耕地和基本农田总量不减少、质量有提高、布局基本稳定。三是依法管地水平进一步提升。不断强化土地执法监管，严肃土地违法违规行为查处，做到土地违法违规行为立案率和结案率不低于90%，行政处罚决定执行到位率达到100%，确保在每年的卫片执法检查中“零违法、零约谈、零问责”，力争成为全国依法管地的模范区。 、取得的成效1、保障发展的能力进一步得到提高。连续三年成功创建土地执法模范市，既获得省厅奖励指标XXX亩，缓解了用地压力，又为XX营造了良好的土地法治环境。今年年初