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周宝纯同志在全县农村工作暨总结表彰大会上的讲话 （2007年3月7日） 同志们： 这次全县农村工作暨总结表彰大会，是新春之后召开的全局性工作会议。会议主要任务是，深入贯彻中央和省市经济工作、农村工作等会议精神，全面落实县委十二届二次全会和县人大、政协五次会议确定的目标任务，总结工作，部署任务，同时表彰先进，交流经验，进一步动员全县各级党政组织和广大干部群众，振奋精神，乘势而上，突出发展，强化落实，奋力开创跨越发展新局面。根据常委会讨论意见，我讲两方面内容。 去年工作的简要回顾 2006年是我县创新思维、科学谋划、提速发展、蓄势聚力的一年。全县上下坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，遵循“人民为先、事业为大、发展为重”原则，围绕“苏北率先、江北领先、全省争先”目标，凝心聚力，拼搏争先，取得了“十一五”发展的高起步和好开局。 ----过去的一年，是经济发展明显提速、综合实力得到新跃升的一年。全县完成GDP 167.25亿元，增长16.6%；实现财政总收入15.68亿元、一般预算收入7.38亿元，分别增长34.6%和37.6%。更为重要的是，发展全面提速。与自身比，去年后三季度主要经济指标增幅均创历史最好水平，带动全年发展速度明显加快。GDP增幅创10年来历史新高，一般预算收入、工业增加值、工业用电量、服务业增加值增速分别比上年高23.9、0.5、32.2和2.5个百分点。在全市比，不仅总量遥遥领先，而且实现了多年未有的高平台上的高增长，主要经济指标增速全部高于全市平均水平，其中一般预算收入高8个百分点、增速进1位；工业用电量高30.3个百分点、进1位；全社会固定资产投资高23.6个百分点，增幅反超邳州，列第1位。和东台比，GDP增幅高1.5个百分点，财政总收入及一般预算收入不仅总量全面超越，增幅分别超9.6和12.6个百分点，全社会固定资产投资增幅超23个百分点，工业用电量超27.6个百分点。在全省比，主要经济指标增速高于全省平均，总量全面进位，其中规模以上工业增加值位居全省第13位、进6位，城镇固定资产投资位居全省第8位、进1位，工业用电量位居全省第15位、进5位，人均GDP和人均一般预算收入分别位居全省第28位和第25位，均进2位。可以说，经过一年来拼搏奋斗、提速发展，被兄弟县（市）紧盯快赶的状况不仅有了明显改观，呈现出强劲发展势头，而且夯实了加快发展的强大基础，具备了跨越发展的明显优势和较高平台。 ----过去的一年，是新型工业化进程明显加快、经济质态得到新提高的一年。把去年定为全县“工业投入推进年”，组建专职招商队伍，实行项目包挂责任制，开展“企业服务月”活动等，全力推进招大引强和项目建设。全县新上投资500万元以上项目229个，其中亿元以上项目16个，比上年增加6个，工业投入达到75亿元，增长36.2%。主导产业和大企业、大集团支撑作用增强，食品产业产值达125亿元，钢铁产业高炉建设加快，机械产业企业集群效应显现，车辆制造产业形成规模，新兴电子电器产业产值同比增长60%。全县规模以上工业企业新增43家，销售收入、利税分别增长38%和46%。销售收入超亿元企业达到36家，比上年增加20家。产业集中度明显提高，新上项目59%分布在食品、钢铁等五大主导产业，主导产业产值占规模以上工业的62%。同时，服务业发展加快，服务业增加值实现49.4亿元，增长17.3%。 ----过去的一年，是园区支撑作用明显增强、城区建设展现新面貌的一年。新的《铜山城区城市总体规划》顺利通过市政府审批，成为开发区建设的纲领性文件。实施规划展示馆、长安大厦等一批重点工程，开发区通过省级文明城市和“创模”国家级考核验收，城区建设迈出历史性步伐。举全县之力推进开发区“二次创业”，首次召开专题会议，调整理顺了管理体制和运行机制，设立行政服务中心，出台一系列扶持政策，加快工业区基础设施建设，启动建设第三工业园，放大了发展空间，开发区荣获“江苏省投资环境最优秀开发区”称号。去年开发区财政收入比上年翻一番，达2.63亿元，增长103%，工业投入增长167%。加快重点工业集聚区特色产业园建设，成立了园区建设领导小组和园区基础设施建设办公室，设立了重点工业集聚区发展扶持资金，重点扶持徐州冶金、胜阳林纸等9个工业集聚区，着力打造产业特色鲜明、承载力强的区域增长极。 ----过去的一年，是“三农”工作明显加强、新农村建设取得新成效的一年。按照中央新农村建设“20字方针”要求，制定新农村建设五年实施规划和2006年工作计划，启动21个示范村建设，开展“五杯竞赛”，实施“百千万帮建工程”及“四在乡村”党员带动工程，突出生产发展、环境建设和制度建设，统筹规划，典型示范，梯次推进，新农村建设取得显著成效，出现了投入增加、粮食增产、农业增效、农民增收的“四增”农村好形势。在全