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朱春田局长在红桥区卫生系统2011年卫生工作会议上的讲话 时间：2011-1-27 来源：红桥区卫生局 被浏览次数：312 文章录入： 同志们： 今天，我们在这里召开2011年卫生系统工作会议，主要是认真总结回顾2010年卫生改革发展取得的基本成效，深刻分析2011年卫生面临的新形势、新挑战，全面部署2011年卫生工作重点任务。下面我代表卫生局党政班子讲三个方面内容。 一、2010年卫生工作简要回顾 不平凡的2010年已经过去，这一年我们是在改革任务艰巨、政策调整频繁、发展难度增大、复杂因素较多的严峻形势下走过来的。在区委、区政府的领导下，我区卫生工作与全区“争速度、保势头、赶先进”总体工作要求保持高度一致，把保障民计民生、保持社会和谐稳定作为卫生的重要责任，全系统广大干部职工努力克服各种困难和不利因素，尽心尽力、尽职尽责地办好让人民满意的卫生事业，全心全意为人民群众生命安全和健康服务，在红桥社会事业发展中作出了卫生应有的贡献。 （一）医改措施有效落实，百姓看病就医得到实惠 2010年我们全面落实市政府卫生改革各项举措，进一步提高医疗卫生和公共卫生服务能力，使百姓切实享受到了改革成果和改革实惠。一是认真执行国家基本药物制度，积极推进社区药品零差率销售和市招标药品目录网上集中采购改革，社区药品零差率销售全部取消了“双十”的目录外药品，特定历史时期形成的“以药养医”生存机制从根本上被打破，有效缓解了群众看病难看病贵问题，共为患者让利1538万余元，严格执行药品统一采购、统一配送制度，加强用药监管，使百姓就医更实惠、更安全。二是启动了以“全民建档”为重点的第二周期18项社区公共卫生服务项目，投入资金加快进行居民健康信息网络系统的提升改造，为实现社区居民健康档案无纸化奠定基础，完成了市政府规定的全民建档50%的目标任务。三是启动实施了以岗位设置管理和实行绩效工资为重点的卫生事业单位人事制度和工资分配制度改革，社区卫生、公共卫生等各级各类服务机构，正在逐步建立起更加完善、更加科学的考核评价体系。 （二）载体建设整体提速，卫生服务环境日益改善 2010年我们注重把卫生载体建设作为卫生事业可持续发展的头等大事抓好抓实。一年来，在错综复杂的建设环境中，我们借助各方面的支持帮助，积极推进项目建设尽快实施，三条石街社区卫生服务中心建设，实现了当年开工当年建成，成为我区首个达到国家规定标准的社区卫生服务中心。社区卫生服务站建设，科学调整布局，整合社区资源，利用三年时间完成了30个标准化社区卫生服务站的改造建设。红桥区疾病预防控制中心建设正在启动实施，建设前期准备工作基本完成。2010年在区政府和相关部门的大力支持下，在我们卫生自身的积极努力下，又在咸阳北路街泉福家园、西沽街燕宇小区、河怡园、民畅园、佳园里等新老社区争取了6个社区卫生服务站的政府配置，我们还争取到了西沽街社区卫生服务中心建设的初步选址。 （三）卫生服务覆盖广泛，群众健康需求基本保障 2010年我们着力加强了公共卫生服务和基本医疗服务能力建设，使卫生服务整体水平又提升一个新层次。重点传染病发病较去年下降8.3%，低于市内六区平均发病率，未暴发甲乙类传染病疫情，较好地控制了春夏季手足口病和麻疹疫情的流行，麻疹疫苗强化免疫接种11533人份，接种率达96.37%，超过市规定指标。妇女儿童健康行动计划深入实施，1.6万余名妇女免费接受健康查体，高危孕产妇管理进一步加强，连续5年控制孕产妇死亡获全市先进区县。扎实推进健康教育促进活动，在全市首创了健康教育进社区、进学校、进机关和展牌巡展、健教巡讲、健康教育报的“三进两巡一报”新模式，发放各类宣传材料2万余份，受益群众达10万余人次。基本医疗服务不断满足百姓多元化、多层次的健康需求，三所二级医疗机构较好地承担了辖区及周边地区一般性急难重症的医疗诊治，又一批新的重点专科日趋成熟，红桥医院核磁设备、15种甲类手术和健康体检资质的准入使整体能级进一步提升。红桥中医重点专科建设昨天通过市里验收，“国医堂”创建活动取得突出成效，7所社区卫生服务机构获天津市“国医堂”建设达标单位，中医药适宜技术更加广泛推广应用，百姓就医门诊费用由179元下降到159元，均次处方费用由158.7下降到85元。18项卫生服务已累计建档30.05万册，老年人健康管理60393人，高血压、糖尿病、脑卒中等重点疾病管理3.4万余人，社区公共卫生服务管理质量和居民满意度明显提升。 （四）经济业务稳定运行，卫生发展实力不断增强 2010年在零差率药品调整、医保总额预付制实施、医保监管力度加大，多种因素同时制约卫生的形势下，我区卫生经济和医疗业务运行基本保持了结构好转、质量提升、总体稳定的良好局面。全系统13所医疗机构国有资产持续实现了保值增值，增值率为13.69%，以红桥医院为“龙头