易明同志在省资出企业廉洁风险防控工作推进会上的讲话.docVIP

在省出资企业廉洁风险防控工作推进会上的讲话 （2011年7月28日） 易 明 同志们： 今天，我们在鄂钢召开省出资企业廉洁风险防控工作推进会，也是现场交流会，现场学习鄂钢公司开展廉洁风险防控工作的典型经验。鄂钢公司按照武钢集团公司的总体部署，结合公司生产经营管理实际，积极探索了一套适合鄂钢特点的廉洁风险防控办法，刚才，我们观摩学习了他们的工作资料和书面交流材料、听了炉料公司的经验介绍，鄂钢的经验很有特色，具有很强的针对性、操作性、指导性。我认为鄂钢的经验有四个特点：一是领导高度重视，公司各级领导认识高，对廉洁风险防控工作高度重视支持；二是纪委组织有力，公司两纪委发挥主观能动性，积极探索，狠抓落实，充分调动了各方面的积极性；三是风险排查全面，对公司所有岗位进行了全面清理排查，明确了防控的重点岗位；四是防控措施到位，确定了“1+7”的防控模式，制定了事前、事中、事后的防控措施，针对性很强。鄂钢公司的经验，对于我们进一步推进企业廉洁风险防控工作有着重要的学习借鉴意义。希望大家认真学习，借以推动本企业的防控工作。等会胡书记还要提要求，请大家回去后抓好落实。下面，我就今年下半年的廉洁风险防控工作讲几点意见。 一、提高认识，增强推进企业廉洁风险防控的紧迫感和责任感 在去年8月份召开的全省国有企业惩治和预防腐败工作会议上，省委办公厅、省政府办公厅印发了“1+5”文件，对国有企业开展廉洁风险防控工作进行了部署。9月15日，省国资委纪委又召开大会作了进一步动员和安排。近一年来，各企业认真贯彻落实“1+5”文件精神，按照省纪委、省国资委的部署，积极推进工作，我省国有企业廉洁风险防控工作取得了阶段性成绩，特别是试点单位、示范点单位取得了积极成果，在5月27日中央纪委召开的部分省市、中央企业强化廉洁风险防控加快推进国有企业惩治和预防腐败体系建设座谈会上，省纪委、省国资委作为第一个发言介绍经验，受到了与会代表的肯定，随后，安徽、天津来湖北进行了学习考察，《人民日报》记者组来我省进行了为期一周的采访活动，6月7日进行了专题报道。但是，我们出资企业的工作还存在很大差距，主要表现在：一是工作不平衡，有的企业工作进度快，有的进度则较慢；有的企业工作覆盖面广，有的企业则局限于部分单位、部分部门；有的企业工作力度大、成效显著，有的推进不力、效果较差，有的甚至还没有启动。二是认识不高。有的企业主要领导认识不到位，对廉洁风险防控工作重视不够，支持不力。还有的企业纪委缺乏主动性，强调客观困难，消极等待，被动应付，畏首畏尾，裹足不前。三是工作制度不落实。“1+5”文件下发后，有的企业没有及时贯彻落实、没有建立廉洁风险防控工作制度；有的企业只是进行了学习宣传，有的企业束之高阁、不闻不问。四是防控工作不规范，有的企业没有完全按照要求开展工作，有些环节的工作没有做到位，特别是风险排查不全面、不彻底；还有的企业纯粹是应付、走过场。有的企业制定的配套制度和防控措施不具体、针对性不强。这些问题需要我们在今后的工作中努力改进。 当前，中央纪委、省纪委对国有企业廉洁风险防控工作高度重视，5月27日中央纪委召开了部分省市、中央企业强化廉洁风险防控加快推进国有企业惩治和预防腐败体系建设座谈会，将在10份召开全国国有企业反腐倡廉工作会议，都重点强调廉洁风险防控工作。省纪委、省国资委将于9月份联合召开全省国有企业廉洁风险防控工作经验交流会，进一步推进廉洁风险防控工作。监察部郝明金副部长在“5.27”会议上强调：“廉洁风险防控工作是国有企业反腐倡廉工作新的探索和实践，是推进企业惩治和预防腐败体系建设的有效手段。强化廉洁风险防控对于提高企业反腐倡廉建设科学化水平，推动惩治和预防腐败体系建设融入企业生产经营管理，加强对企业领导人员教育、管理、监督，促进企业反腐倡廉制度建设具有十分重要的意义”。因此，我们要进一步提高推进廉洁风险防控的思想认识，正视廉洁风险防控工作取得的成绩和存在的问题，增强工作的紧迫感和责任感，认真贯彻落实中央纪委、省委的要求和部署，积极探索，扎实工作，努力取得廉洁风险防控工作的新成效。 二、加大力度，全面推进企业廉洁风险防控各项任务落实到位 针对企业廉洁风险防控工作发展形势要求，以及省出资廉洁防控工作开展的现状,我们必须进一步加大推进工作力度,全面加快工作进度，在实现廉洁风险防控工作全覆盖的同时，推进企业廉洁风险防控各项任务落实到位。各出资企业要按照去年8月的全省会议、9月的归口企业会议部署提出的目标任务、工作步骤、时间要求，积极推进廉洁风险防控工作，在今年底以前完成廉洁风险防控工作任务。在这里，我重点强调四点： （一）要推进廉洁风险防控工作全覆盖。省纪委、省国资委提出开展企业廉洁风险防控工作的总要求是“一年试点、两年推广、三年全覆盖”，但是形势的发展要求我们加快工作进度