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关于城市轨道交通经营工作的态势分析.doc
关于城市轨道交通经营工作的态势分析
——以大连办事处经营开发工作为例
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李刚
随着中国城市化进程步伐的加快,城市人口骤然增长,城市交通拥堵和城际运输压力等大城市病层出不穷,交通运输问题日益突出并业已成为制约城市发展的内部瓶颈。城市轨道交通因其自身具备稳定的运输能力、安全的运输方式,越来越多的受到城市设管理者的青睐。目前,国内各大城市都在拼尽全力加快发展城市轨道交通系统,以缓解城市交通拥堵和城市运输压力。中国城市轨道交通建设进入“加速度”发展时期,已成不可逆转的大趋势。东北三省省会包涵大连、青岛在内的五个城市在这样的东风下,均已获批,并已着手实施城市轨道交通建设工作。按照公司经营发展总体规划,东北办事处负责这五个城市的经营开发工作。经过近一年的探索,在公司党政领导的支持下、经营开发中心的指导下,大连地铁1号线顺利中标。回首2013年,随着对东北片区和青岛城市轨道交通现状的调查逐步深入,我们进一步感到城市轨道交通经营工作的态势也愈加清晰,这是一个最好的时代,这里也充满了机遇和挑战。
国家宏观态势——城市轨道建设进入最好时期
2012年9月5、6日两天,国家发展与改革委员会公布了新近批复的25个城市轨道交通建设项目。全国已有34个城市规划建设地铁,27个城市已获批,并着手实施。中国城市轨道交通建设迎来了最美好的时代。即将迎来大发展的城市轨道交通建设,在国家宏观工作中将要承担更多的任务,在国民经济发展中也将扮演重要的角色,因为这是成就其进入最好时期的充分且必要条件。城市轨道交通的最好时代势必带动多种关联行业的快速发展,全面准确地认识城市轨道交通的国家宏观态势,有利于把握城市轨道交通的整体走向并依此制定相应的经营策略,及时精准的利用好国家和地区政策为企业长远发展贡献力量。
一、城市轨道交通建设将成为推动国家和地方经济发展的新引擎。
随着国家高速铁路“四纵四横”大铁路网框架的基本构建完成,国家高速铁路建设逐渐进入相对平稳期,曾有的高潮难再出现。受到国家房地产宏观调控的影响,房地产行业逐渐减退。拉动经济发展的居民内需消费、投资和出口仍未现象强劲动力。今后,无论国家还是地方都将为保持经济发展规模和GDP增长目标,都需要寻找经济发展新引擎。
根据中国土木工程学会公布的数据中显示,城市轨道交通需要高昂的制造运营成本:城市轨道交通建设需要大量的水泥、钢筋、石材等建筑材料,这还不包括钢轨和车辆的钢材消耗。因此城市轨道交通建设将直接为装备制造、工程基建、钢铁、水泥、电子等行业的发展提供新动力。受国家发改委集中批准项目的利好影响,2012年9月国内钢材价格结束阴跌,迎来一波“逆袭”式的上涨。按平均计算,当前城市轨道交通的平均造价是每公里5.6亿元。城市轨道交通项目每投资1亿元,将带动GDP增长2.63亿元,创造8000个就业岗位,目前国内已经有34个城市规划了4300多公里的线路,设计总投资达2万亿元,城市轨道交通将直接带动GDP增长5.26万亿元,提供8000万个就业岗位,直接消化掉因劳动密集型产业转移而剩余的全部就业问题。因此城市轨道交通建设项目势必成为中国下一个经济发展引擎。
根据以往国家经济建设经验,一个新的经济引擎的出现,将至少要持续10年时间,城市轨道交通建设在“十二五”规划中已经占有重要份额,并且在政策倾斜方面将逐步显现。十八大后中国将会有新的十年稳定发展,城市轨道交通建设也将顺势而为至少保持12年的持续发展阶段。城市轨道交通基建市场也将迎来近20年的高速发展时期。
二、城市轨道交通被期望为解决城市拥堵的良方。
2012年中国城镇化率达到46.6% 城镇化规模全球居首。据专家预测,到2020年,中国将有50%的人口居住在城市,2050年则有75%的人口居住在城镇,即城市化率达到50%及以上。按此规模,中国各大城市将面临更加严峻的交通拥堵、城市建设问题,城市规模在扩大中也给公共交通运输提出了新的考验。
目前,国内各大城市的地上交通建设已经接近饱和,唯有城市轨道交通有巨大的发展空间。同时,因城市轨道交通稳定安全的运输方式,和运输量大,受自然条件影响较小,且不占用过多地面空间,成为今后城市交通建设的首要选择。
按照国际发达国家大城市中轨交出行人口在出行人口中的比例来看,在我国即使是城市轨道交通网最密集的上海和北京,也仅有40%,远远低于发达国家达的70-80%。而按照人均标准来看,以北京为例,1965年7月1日,北京地下铁道一期工程开工,从第一条地铁到突破100公里运营里程,北京用了34年。1965年-1999年,从第一条地铁到突破100公里运营里程用了34年。2009年-2010年,从22
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