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权力和责任清单
投诉人虚假、恶意投诉的处罚 项目编码 项目名称 投诉人虚假、恶意投诉的处罚 子项编码 子项名称 实施主体 自治区财政厅 实施依据 1.《政府采购供应商投诉处理办法》(2004年8月11日财政部令第20号公布,2004年9月11日起施行)第二十六条 投诉人有下列情形之一的,属于虚假、恶意投诉,财政部门应当驳回投诉,将其列入不良行为记录名单,并依法予以处罚:
(一)一年内三次以上投诉均查无实据的;
(二)捏造事实或者提供虚假投诉材料的。
2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》(2015年1月30日国务院令658号公布,2015年3月1日起施行)第七十三条 供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的,由财政部门列入不良行为记录名单,禁止其1至3年内参加政府采购活动。
3.《中华人民共和国政府采购法》(2002年6月29日主席令第六十八号公布,自2003年1月1日起施行,2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会修正)第十条 政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外:(一)需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的;(二)为在中国境外使用而进行采购的;(三)其他法律、行政法规另有规定的。”我处填报了“其他权力:政府采购进口产品审核” 实施对象和范围 自治区范围内违反法律、法规、规章规定进行财务会计类违法行为的投诉人。 办结时限 法定办结时限:60日。经本机关负责人批准,可以延长30日。需要继续延长的,报上一级行政主管机关批准。 承诺办结时限:无。 责任事项 1.立案责任:通过财政检查、投诉或其他方式发现违规行为,决定是否立案受理。
2.调查取证责任:(1)向被检查人送达财政检查通知书;(2)实施财政检查时,检查人员不得少于两人,并向被检查人出示证件;(3)编制财政检查工作底稿,并由被检查人签字或者盖章;(4)检查工作结束前,检查组应当就检查工作的基本情况、被检查人存在的问题等事项书面征求被检查人的意见。被检查人自收到书面征求意见函之日起5个工作日内,提出书面意见或说明;在规定期限内没有提出书面意见或说明的,视为无异议;(5)检查组制作财政检查报告。
3.复核审查责任:核实财政检查报告以及其他有关材料,对违法事实进行复核。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,制作《行政处罚事项告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利,作出应当告知听证权利的行政处罚决定的,应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的,应当在收到当事人听证要求之日起20日内组织听证,并在听证的7日前将《财政行政处罚听证通知书》送达听证参加人。
5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书。
6.送达责任:将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:当事人应自觉履行生效的行政处罚决定。逾期不履行的,自治区财政厅申请人民法院强制执行。
8.监督责任:对处罚决定执行情况进行监督检查。
9.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 追责情形 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任: 1.没有法定的行政处罚依据的; 2.擅自改变行政处罚种类、幅度的; 3.违反法定的行政处罚程序的; 4.超越法定授权范围实施行政处罚的; 5.违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的; 6.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有的 7.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的; 8.在履行职权过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露国家秘密和商业秘密的; 9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。 承办机构 自治区财政厅政府采购监督管理处 咨询及投诉电话 咨询电话:0771-5331544 投诉电话:0771-5331810 备注 自治区、市、县三级分级管理
廉政风险点
风险点
数量 表现形式 等级 防控措施 责任人 4 立项风险: 对监督检查过程中发现的或群众举报的事项未按规定程序办理。 低 制定科学合理的检查计划,对于举报案件严格按照规定程序进行办理。 自治区财政厅政府采购监督管理处经办人员和分管负责人 审查风险:不按规定程序审核材料。 中 加强对审查人员的教育培训和监管、严格按照规定程序进行审核。 自治区财政厅政府采购监督管理处经办人员和分管负责人 处理风险:1.随意行使自由裁量权;2.法律法规运用错误;3.未告知监督对象作出处理决
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