刑法分论第九单元.pptVIP

第九章 贪污贿赂罪第一节 概述 一、留意相关表述 （一）贪官污吏； 和绅；“三年清知府，十万雪花银”；前“腐”后继 （二）共和国“反腐”三阶段： 1运动反腐； 2权力反腐； 3制度反腐 二、贪污贿赂罪概述 （一）概念：贪污贿赂罪，是指国家工作人员利用职务上的便利，贪污、挪用、私分公共财物，索取、收受贿赂，破坏公务行为的廉洁性，或者以国家机关、国有单位为对象进行贿赂，收买公务行为的犯罪的总称。 （二）分类：根据刑法分则第八章的规定，贪污贿赂罪共规定了12个具体罪名。包括：贪污罪，挪用公款罪，受贿罪，单位受贿罪，行贿罪，对单位行贿罪，介绍贿赂罪，单位行贿罪，巨额财产来源不明罪，隐瞒境外存款罪，私分国有资产罪，私分罚没财物罪。 三、贪污贿赂犯罪的新特点 第二节 分述 一、贪污罪 （一）概念： （二）特征： 1、客体：复杂客体，侵犯国家工作人员职务的廉洁性和公共财产的所有权 ●公共财产：刑法第91条规定：四类 ?国有财产； ?劳动群众集体所有的财产； ?用于扶贫和其他公益事业的社会捐助或专项基金的财产； ?在国家机关、国有公司、企业、集体企业和人民团体管理、使 用或运输中的私人财 产→ 拟定的公 共财产 2、客观方面：表现为： ●利用职务之便：如何理解？ ●采用侵吞、窃取、骗取或其他 手段非法占有公共财物 ▲刑法第183条、394条的规定 3、主体：特殊主体——国家工作人员 一、国家工作人员 刑法93条的规定 1、国家机关工作人员 ①权力机关 ②行政机关 ③审判机关 ④检察机关 ⑤军事机关 2.以国家工作人员论 ① 见刑法第93条第二款的规定 ② 及人大常委会对该款的解释 二、受上述单位委托管理、经营国有财产的人员（刑法第382条第二款的规定、见汇编P272最高检的解释）  ▲上述人员的共同特征是：从事公务，即依照法律所进行的管理国家、社会或集体事务的职能活动。 ▲村民委员会等村基层组织人员，不具有国家工作人员身分。这类人利用职务的便利侵占本单位财产，以职务侵占论。不以贪污论。但当其履行特定职责（见人大常委会对93条第二款的解释）时可构成贪污罪。 ▲ 虽不具国家工作人员身份，但与国家工作人中勾结共同贪污的，以贪污犯罪论处。见最高法院解释：汇编P213 4、主观方面：非法占有公共财产的直接故意 （三）认定 1、罪与非罪的界限 2、贪污罪与盗窃罪、诈骗罪、侵占罪的界限 ▲ 3、贪污罪与职务侵占罪的界限 4、依照最高法院的解释（见汇编P226）：携带挪用的公款潜逃的，按贪污罪论处。 5、贪污共犯的认定 见最高法院解释 汇编P213 （四）刑事责任 二、挪用公款罪 (一)概念: (二)特征: 1、客体：复杂客体，即国家工作人员的职务廉洁性和公共财产的的占有使用收益权。 ●对象：①公款； ②有价证券；见汇编：P286 ③特定款物：用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济的现款或物资归个人使用的。 ▲ 挪用 一般公物不构成犯罪：见汇编：P269 2、客观方面：表现在： ●利用职务之便： ●挪用公款归个人使用：具体表现形式三种： ①进行非法活动： ②进行营利活动：1到3万，无时间限制 ③进行其他活动：应具备几个条件： ?用于合法的非营利的消费 ?数额1到3万； ?挪用超过三个月； ?案发前未还。 ▲ 如何理解“挪用公款归个人使用”？ 根据人大常委会对刑法384条第1款的解释（汇编P164）和最高法院解释（汇编P185）： ①供本人、亲友或其他自然人使用：▲包括不具有法人资格的私营独资企业、私营合伙企业 ②以个人名义将公款供其他单位使用：▲包括国有公司、企业在内的各种类型的公司、企业 ③个人决定以单位的名义将公款供其他单位使用，谋取个人利益的。 ▲▲在这个问题上，立法解释（P164）与两个司法解释（P225、P185）有出入，以立法解释为准。 3、主体：特殊主体，即国家工作人员，刑法第93条规定的人员 ▲ 刑法第185条第2款、272条第2款的规定的人员 ▲ 人大常委会对刑法第93条第2款的解释：见汇编P163 村民委员会等村基层组织人员从事上述解释规定的工作时挪用公共财物的，以本罪论。 ▲ 虽不具国家工作人员身份，但与国家