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附件1:
冶金行业安全生产分级标准(试用) 检查项目 应得分 考核内容 实得分 考核标准 1 企业依法取得许可证及证照(5分) 5 1.依法取得营业执照,经营范围符合工商登记核准范围;2.纳入国家生产许可证目录产品须依法取得生产许可证;3.根据安监总局26号令《冶金企业安全生产监督管理规定》第五条,焦化、氧气及相关气体制备、煤气生产(不包括回收)烟气脱硫等危险化学品生产单位应取得危险化学品生产企业安全生产许可证。 1.无合法证照进行生产经营、超出范围经营、超过有效期经营直接判定为D级企业;2.没有办理危化品生产企业安全生产许可证的直接判定为C级企业。 2 安全生产责任制(8分) 2 企业应制定主要负责人、各级管理人员和从业人员的安全职责,并明确企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,全面负责安全生产工作,加强安全生产基础和基层工作。 1.未制定各级人员安全职责的,扣4分;2.缺少一类人员职责扣1分;3.现场询问相关人员,对本岗位责任制不了解的,每人次扣0.5分;4.企业负责人未定期组织召开安全生产会议的,扣1分。 2 企业应制定安委会或领导小组和管理部门的安全职责。 1.未制定安委会或领导小组、管理部门、车间、班组安全职责的,扣2分;
2.安全职责制定不全面,每漏掉一个部门扣0.5分。 2 企业各级组织应制定年度安全工作计划,以保证年度安全工作目标的有效完成。 1.企业未制定安全工作计划扣2分;2.根据企业部门设置情况,重点检查生产、设备、技术、工艺、安全等管理部门,如未制定部门安全工作计划,缺少一个部门扣0.5分。 2 企业应签订各级组织的安全目标责任书,确定量化的年度安全工作目标。 1.未签订安全目标责任书的,扣2分;2.安全工作目标未进行量化的,扣1分;3.未覆盖各级组织,缺少一个部门扣0.5分。 3 安全管理机构设置和人员配备 (6分) 6 依据安监总局《冶金企业安全生产监督管理规定》,冶金企业的从业人员超过300人,应当设置安全生产管理机构,配备不少于从业人员3‰比例的专职安全生产管理人员;从业人员在300人以下的,应当配备专职或者兼职安全生产管理人员。 1.应设而未设安全管理机构的,扣6分;
2.应配备而未配备专职或兼职安全生产管理人员,扣6分;
3.人员配备不足,扣3分。 4
法律法规与管理制度(8分) 2 制定适用于本单位的法律法规、标准、规范清单,并及时识别、获取和定期更新,规章制度符合国家法律法规和标准的要求。 1.无主管部门、无制度,扣2分;2.未形成法规清单,扣1分;3.未识别法律法规、标准、规范中与本企业有关的条款,扣1分;4.清单中有过期、作废、不适用或缺少行业标准规范的,视为未及时更新。未及时更新,每一项法规不符合扣0.2分。 2 企业应建立以下规章制度:
安全生产责任制;2)安全费用提取和使用管理制度;
安全教育培训制度;
危险源分级管理制度;
职业危害防治管理制度;安全检查和隐患整改制度;
相关方管理制度;
安全生产档案管理制度;(9)监视和测量设备管理制度;事故管理制度;
(11)劳动防护用品管理制度;
(12)应急救援管理制度;特种设备及人员管理制度 危险化学品管理制度;
消防管理制度;
(16)交通安全管理制度;
(17)危险作业审批制度;
(18)安全生产奖惩管理制度。 1.企业应制定而未制定的,每少一项扣0.5分;
2.规章制度不符合法律法规的要求及本单位的实际情况,没有可操作性,每项扣0.2分。 2 企业应根据生产工艺、技术、设备设施特点和原材料、辅助材料、产品的危险性,对所有岗位、所有通用工种编制岗位操作规程,并发放到相关岗位。企业应在新工艺、新技术、新装置、新产品投产或投用前,组织编制新的操作规程。 1.没有制定岗位操作规程,扣4分;2.“四新”项目没有及时制定过程的,扣1分;3.岗位规程不全面或内容不符合要求的,扣1分;4.岗位上无操作规程、不按照规程操作、员工不了解规程的,每种情况扣1分。 2 企业应组织相关管理人员、技术人员、操作人员及时对安全生产规章制度和操作规程进行评审和修订,注明编制、审核、批准人员和生效日期,确保其有效性和适用性。 1.工作现场及从业人员持有的制度和操作规程,发现有过期作废版本扣2分;
2.编制、审核、批准人员和生效日期不全面,扣1分。 5 培训教育(8分) 2 依据《生产经营单位安全培训规定》,企业应制定年度安全教育培训计划,并按计划实施培训,实施全员教育。 1.未制定培训计划的,扣1分;2.未按计划开展教育培训的,扣1分;
3.未进行全员教育的,扣0.5分。 2 新员工入厂三级安全培训率100%。从业人员在本生产经营单
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