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想想居家医疗的行政程序
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TAIWAN MEDICAL JOURNAL 杏 林 隨 筆
文、圖∕洪德仁 台北市洪耳鼻喉科診所
社區裡有許多民眾因失能或疾病特性 ,造成外出
就醫不便 ,在過去 ,有所謂 「往診」,醫師拿著往診
包 ,騎著腳踏車或坐三輪車 ,即使在偏遠山區使命必
達 ,就是要到達患者的家 ,提供醫療照護服務 。隨著
醫療的進步、醫療糾紛的增加 ,這種 「往診」就漸漸
減少 ,乃至於在都會區成為罕見的服務 。
這幾年我和年輕PGY 1醫師 ,時常到民眾家裡訪
視 ,提供健康諮詢和預防保健提醒 ,即使在都會區 ,
也會看到許多就醫不便的民眾 ,真的有需要居家醫療
服務 ,因此嘗試去提供這項服務 ,才發現健保行政程 圖 1 醫護團隊到宅提供完整的和便利的健康照護 。
序的苛刻 ,值得我們想想 。
去年之前 ,醫師要先義務無償的到宅 ,評估病患
的健康狀況和需求 ,回到診所登錄到健保署VPN 網
站 ,包含姓名 、身分證字號 、出生年月日等基本資
料 ,記錄罹患疾病狀況 ,行動是否不便 ,還要合乎低
收入戶資格和住在2 樓以上 、沒有電梯的公寓 ,加上
未來半年的治療計畫 ,包括半年內往診的日期 、檢查
項目、治療及用藥狀況等等 ,都合乎條件的話 ,健保
署在一個星期內才會在VPN 網站中,核批是否准以收
案 。幸運的話 ,准以收案的個案 ,還要再用診所名義 圖2 門前樹下就是居家醫療最好的地方 。
發文給地方政府衛生局 ,申請支援報備 ,大概還需要
7~10 個工作天 ,才會收到核定函。所以 ,第一次可以 護整合團隊 。我也邀請幾位社區醫師和居家護理所組
「合法出診」,已經3 星期以後的事 。 織團隊 ,得到健保署核備 。大夥正準備要開始服務 ,
「到宅訪視」按規定還要在病人家連線 ,讀健 才發現今年的計畫有一些善意改進 ,也有一些窒礙難
保卡 ,這部分實在是另一個大門檻 ,去年度到了下半 行之處 。比較友善的部分是 ,向健保署VPN 登錄動
年 ,健保署終於開放可以不必在現場讀卡 ,訪視後在 作照常 ,一樣要登錄繁瑣的資料 ,宛如一篇華麗的作
診所以 「異常掛號」處理 ,我去年就用這個模式 ,等 文比賽 ,核備時間減短 ,也不用再向地方政府衛生局
一下我再介紹今年度怎麼做 。 申請支援報備 ,同時 ,團隊的每一位醫師及居家護理
今年 ,健保署好意的公告了 「全民健康保險居 所可以相互配合 ,提供完整的醫療及護理服務 ,並自
家醫療照護整合計畫」,目的就在於 :提升因失能或 行各別申報費用 ,這些都是有感的改善 。但是健保署
疾病特性致外出就醫不便患者之醫療照護可近性 ,鼓 嚴格要求要在案家現場必須和健保署連線 ,並讀卡
勵醫事服務機構連結社區照護網絡 ,提供住院替代服 登錄 ,每位醫師要自備一套完整的設備 ,不能相互共
務 ,降低住院日數或減少不必要之社會性住院。改善 用 ,讓不少有心投入者卻步 。
現行不同類型居家醫療照護片段式的服務模式 ,以提 要完成這些資訊需求 ,每位醫師要購買一部筆記
供病患整合性之全人照護 。但是 ,務實的推動和友善 型電腦 、向醫療資訊系統商購買軟體系統 、一具讀卡
配套 ,才是落實目標的可行做法 ,讓我們來看看現況 機 、印表機 、還要向中華電信購買每個月的網路費 。
又是如何 。 出診前 ,在診所要先從主機匯出資料到筆記型電腦 ,
公告後 ,部立台南醫院、社區診所 、居家護理所 將醫事人員卡取出 ,插入到外出型的專用讀卡機 ,
整合一個高達50 多位專業醫事人員的團隊 ,鼓舞全國 帶好連線的管線和印表機 ,放到袋子裡 ,大概3~4 公
基層醫師的認同 ,大家也在各地陸續組織居家醫療照 斤 ,加上一定要帶的出診包 ,行李可算不少 。
2016, Vol.59, No.10 49
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