安全生产风险管理体系解读.ppt

安全生产风险管理体系建立实施流程 组织策划 培训 实施风险分析与评估 编写体系文件 执行 审核 纠正 安全生产风险管理体系文件的建立 规章制度与管理工作标准的关系与整合 安全生产风险管理体系的组织保障 体系工作机构 安全区代表 内部审核员 事故调查员 安全生产风险管理体系应用原则 中期 短期 实时 起因 范围(区域) 时间分布 频度 后果 识别电网危害 内部因素 系统规划、设计是否满足标准 电网结构的合理性 电源分布的影响 负荷分布及负荷特性的影响 无功补偿与无功平衡的影响 设备选型、配置标准的影响 运行方式的影响 继电保护与安全自动装置的配置及运行的影响 设备健康水平的影响 人员行为和技术素质的影响 电厂及重要用户的影响 其他 外部因素 地域特征影响 自然灾害影响 污秽（污闪）影响 外力破坏影响 其它 评估电网风险 2至5年，根据地区经济、负荷发展和设备发展、运行状况分析电网可能的风险 年度，根据地区负荷和设备现状分析电网运行中可能的风险 运行方式的变化（施工、设备故障、新设备投运等） 潮流的变化 特殊运行方式 突发事件（自然灾害、外力破坏、恐怖袭击等） 特殊保电时期 其它 基准风险评估 系统现状分析 电网结构分析（找出薄弱环节） 信 息 沟 通 规划部门 规划、工程、运行部门 运行部门 基于问题的风险评估 负荷特性分析 电源与负荷分布（供需平衡分析） 系统N－1静态安全分析 系统暂态稳定性分析 持续的风险评估 系统潮流及无功电压分析 系统动态（小干扰）稳定性分析 如何结合现行的分析、评估方法开展电网风险评估 系统方式变化 地级局报省调度风险评估报告 省调度综合评估风险等级 各单位临时发现风险 省调通过早会发布 一星和二星 交回地级局控制 六星 重新优化方案 三星至五星 综合评价风险 重新优化方案 三星风险 四星风险 五星风险 总经理签发 副总经理签发 生技主任签发 各单位采取五星方案 各单位采取四星方案 各单位采取三星方案 非紧急 省调方式 紧急 当值调度 广东电网“六星”风险评估与控制流程 如何结合现行的分析、评估方法开展设备风险评估 关注因素 安装地点 运行环境 技术状况 运行工况 维护水平 设备危害识别 设备风险评估 基准风险评估 安全性评价 设备状态评价 EA 基于问题的风险评估 故障树分析 事件树分析 持续的风险评估 安全检查表法 确定关键设备 找出设备缺陷和故障模型 设备选型 设备检修 设备缺陷处理 设备巡视检查 设备检测试验 设备改造更新 设备安装调试 设备操作维护 信 息 沟 通 规划、设计部门 工程建设部门 运行管理部门 如何结合现行的分析、评估方法开展作业风险评估 明确作业任务 分解作业步骤 作业危害辨识 确定危害信息 量化风险 分析现有控制措施 提出并评估控制措施 关键任务分析 确定控制措施 制订作业指导书 行政管理 是否关键任务 工程/隔离 个人防护 消除 替代 转移 有效性 经济性 是 安全生产风险管理体系 建立与应用  体系建立 体系应用 主要内容 体系建立实施流程 体系文件的建立 体系建立的组织保障 体系应用原则 体系应用案例介绍 体系的建立与应用 组织策划 培训 实施风险分析与评估 体系文件编写 执行 内审 外审 纠正 建立体系的实施流程 成立工作机构 确定负责的分管领导 成立工作领导小组 成立专业工作小组 确定牵头部门 制订工作计划 明确工作目标 明确任务和完成时间 落实工作责任人 提供人、财、物和时间资源保障 实施流程之一 体系培训 基础知识培训 体系要素培训 体系支持技术培训 什么是体系 为什么要推行体系 体系能解决什么问题 体系与现行管理的关系 体系的特点 让员工了解体系内容组成、作用、管理理念与方法，树立风险管理意识以及系统化、规范化和PDCA闭环管理意识 体系要素规范要求 如何与实际工作相结合 与传统工作的不同点 实际工作中的注意事项 让员工理解各单元、各要素设置目的和作用以及在实际工作中如何落实体系规范要求 危害辨识与风险评估技术 让员工掌握危害辨识与风险管理方法 内部审核技术 让员工掌握发现问题、分析问题的技巧与方法 应急响应与事故管理技术 提高应急管理与事故调查有效性 安全区代表巡查技术 提高安全区代表巡查水平 任务观察技术 让员工掌握如何有效地纠正作业过程不符合事项。 实施流程之二 评估 危害 风险 现有控制措施 建议控制措施 企业风险概述 应用风险评估方法 电网 设备 作业 环境与健康 实施流程之三 记录、表格、档案、注册表、日志 作业指导书及相关的技术支撑文件 管理手册 安全生产方针 体现企业安全生产的宗旨和方向以及持续降低风险的承诺 安全生产管理依从性文件，明确管什么、谁管、怎么管 作业的依从性文件，明