十二五城市环境综合整治定量考核指标.pdf

附件： “十二五”城市环境综合整治定量考核指标 及其实施细则（征求意见稿） “十二五”城市环境综合整治定量考核指标 一、环境空气质量（15分） 二、集中式饮用水水源地水质达标率（8分） 三、城市水环境功能区水质达标率（8分） 四、区域环境噪声平均值（3分） 五、交通干线噪声平均值（3分） 六、清洁能源使用率（2分） 七、机动车环保定期检验率（5分） 八、工业固体废物处置利用率（2分） 九、危险废物处置率（12分） 十、工业企业排放稳定达标率（10分） 十一、万元工业增加值主要工业污染物排放强度（3分） 十二、城市生活污水集中处理率（8分） 十三、生活垃圾无害化处理率（8分） 十四、城市绿化覆盖率（3分） 十五、环境保护机构和能力建设（7分） 十六、公众对城市环境保护满意率（3分） — 3 — “十二五”城市环境综合整治定量考核指标实施细则 第一部分 总 则 一、考核范围 （一）全市域：包括城区、郊区和市辖县、县级市。 （二）市辖区：包括城区、郊区，不包括市辖县、县级市。 （三）建成区：按建设部《城市建设统计指标解释》的解释。“十 二五”期间“城市环境综合整治定量考核（以下简称“城考”）的建 成区范围，是指市辖区建成区。 二、考核内容及形式 （一）考核内容： 每项指标均包括两部分内容：指标定量考核内容和工作定性考核 内容。 （二）考核形式： 指标定量考核：数据； 工作定性考核：城市上报自评结果；省级环保部门和环境保护 部按照《工作考核计分表》开展现场核查；现场核查对象包括现场 点位、下发的相关文件、有关部门正式发布的统计表、工作总结、 成果通报等（如未正式发布的，以有关部门盖章为准）。 — 4 — （三）考核计分： 指标定量考核为得分制，得分按计分方法计算；工作定性考核为 扣分制（注明“加分项”的除外），完成不得分，未完成即扣分（得 负分）。指标总得分为指标定量考核得分与工作定性考核扣分之和。 省级环境保护部门对辖区内得分排名第一的城市和排名变动较 大的城市进行现场审核，环境保护部对省级环境保护部门审核情况和 部分城市数据上报情况开展现场审核。如在环境保护部或省级环境保 护部门开展的监督、审核工作中，发现城市指标定量考核数据出现虚 报、瞒报、漏报或未按要求计算、报送等情况，该项指标扣除上报分 值的 60%；城市工作定性考核出现虚报、瞒报、漏报或与实际情况不 符等情况，该工作考核项目计为0分。上述两种情况均通报相关责任 部门与个人。 标示“*”指标项为监督考核项，即城市水环境功能区水质达标 率、机动车环保定期检验率、危险废物处置率、工业企业排放稳定 达标率 4 项指标。如该项指标得分超过指标分值85%以上，城市需向 上级环境保护部门申请现场核实，经核实后方可获得实际分数。未提 出申请的，该项指标得分不超过指标分值的85%。 三、考核原则 （一）环境保护部下发“城考”考核点位确定规则，城市环保部 门根据规则上报“城考”考核点位，经省级环保部门和环境保护部确 定后，对其开展考核。“城考”考核点位一经环境保护部确认，在本 套指标实施期间原则上不作调整。如“城考”考核点位中，属国控断 — 5 — 面或省控断面的点位发生调整的，城市环保部门应将批复后的调整 方案报环境保护部“城考”业务主管部门备案，由其对“城考”考 核点位进行相应调整。 （二）考核指标中涉及到的有关监测内容，如果国家标准、《环 境监测技术规范》（以下简称《规范》）和年度监测计划中已有明