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CAFTA进程下 ——桂港合作的发展 曾德成 一薰一 第四部分环北部湾经济区与中国广西在东亚地区合作中的作用219 区域经济整合一般说的就是欧盟，欧盟主要是法国和德 国联合开启的。在东亚经济整合过程中的两个主要国家中国 和日本要起一个主导的作用。 中日现在存在的困难使东盟在东亚区域经济整合中的重 要性更加突出。东盟对中国来说是有政治上重要性的，中国 对于东盟来说应该有多于经济考虑。东盟的自由贸易区自成 立以来，区域内的贸易增长多于东盟对区域外贸易发展。有 一个观点是东盟建立自由贸易区主要考虑还不是在于增长区 域内的，而是在于区域外的发展。同样东盟“10+1”的考虑 有不少专家在估计， “10+1”自由贸易区建成以后推动 “10+1”对外经贸的联系可能比内部经济贸易发展的增长还 要快。在这么一个情况之下广西是在处于中国和东盟成员地 位中占据着很重要的位置。中国国家把东盟博览会放在南宁， 对于国家、对广西要起到的作用是有着全局考虑。 在中国推进与东盟“10+1”自由贸易区时，广西与香港 应该怎么样合作来抓住这个机遇?广西提出了建立东盟、广 西、香港的经济走廊。东盟是广西最主要的贸易伙伴。2004 年的贸易总值是11亿美金，差不多80亿港币。2002年中国 与东盟进出口总值548亿美元，逆差76亿美元。其中广西与 东盟贸易总值6．27亿美元，顺差2．5亿美元。2004年香港与 月，香港在广西投资项目827个，合同金额18．69亿美元， 实际利用资金10．23亿美元，分别占广西全区利用外资总额 与东盟相互之间投资都各超过千亿港元。 很明显香港与东盟的贸易是大大超过于广西与东盟贸易， 尽管广西是东盟第一贸易伙伴。香港与东盟相互之间的投资 220东亚区域经济整合：地区发展的新机遇 也多过千亿港元，也比东盟和广西之间的量大。在这么一个 情况之下香港的一些研究人员提出，究竟这两个是哪一个提 法更加的准确呢?香港是不是应该整合引领西南的省区(广 西、珠海)。2005年8月时，广西的领导曹伯纯书记到香港 招商提到了桂港可以合作。他的想法和香港的思路是很吻合 的。曹伯纯书记提出的桂港合作思路是： 展市场，特别是东盟市场； 2．推进产业对接，重点在高新技术、机电、有色金属、 医药、农产品深加工、房地产开发、旅游、物流等方面，增 强相关优势产业的整体竞争力； 3．互相支持重点会展：广西组团参加香港的大型会展， 香港组团参加南宁的“中国一东盟博览会”； 4．建立联络渠道：推进双方政府部门之间、行业协会之 间、企业之间的多层次合作关系。 作为内地的经济工作者把开拓市场放在第一位可能是比 较少有的。香港经济哲学的老师要把市场主导放在主要位置 上，另外还有产业推进、重点会展支持。 我个人认为应该把广西、香港、东盟合作放在经济全球 化与新的产业分工框架上来看市场的推广和产业的对接。经 济全球化因为科技发展使供应链里中间的产业价值比较低， 而研发出来以后的推销和服务业的产值是比较高的。我们应 该从这里来观察市场问题。中国正面临创造内需的任务，还 包括对东盟提供市场，在南宁博览会上广西如何作为一个平 台和桥梁连接内需的市场和海外的市场。 中国正在制定“十一五”规划，其中有一条是提出这是 一个新的起步点。“十一五”规划有几个主要内容：一个是科 第四部分环北部湾经济区与中国广西在东亚地区合作中的作用221 学发展观，走科学发展观跟过去摸着石头过河总会有所改变。 应该在有系统理论指导下发展；另外是加快经济合作调整的 合作，包括创造内需。“十一五”期间从解决温饱到建设全面 小康，我的理解是人的需求解决了，温饱以后还需要什么? 马克思有一句话“入的需求可以生于肚子，也可以生于想 象”。我们未来的市场究竟需求的是什么?走在极端有些人 说，从实物的生产转化到符号的生产，关于品牌等等的建立 是很重要的。到全面小康的发展上是人们财富的增长，有财 富管理、金融功能问题，“十一五”规划提出自主创新能力和 区域发展问题。 广西的“十一五”规划要加快工业化、城镇化、农业产 业化、市场化；创造消费和出口，增加固定投资；要建设国 民化的先进省区，“东靠西联、南向发展”，充分发挥中国一 东盟博览会的作用。 广西已经具有一些土特产品牌，如广西“田阳香芒”、 “荔浦芋”获得证明商标注册；“环江香猪”、“桂林腐乳”、 “桂林辣椒酱”、“