环境管理的理论基础解读.ppt

简单地讲，所谓环境社会系统发展原理，是指在环境管理中所要面对的系统实质是“环境社会系统”，而这个系统又不断地处于发展变化之中。 这一原理也可以认为是管理科学中的系统原理和权变原理在环境管理学中的应用。 一、环境社会系统发展原理 环境社会系统发展原理有两个基本内涵。 一是“环境社会系统”，如前所述，人和环境组成的世界系统本质上是一个由人类社会与自然环境组成的复杂巨系统，这一系统被称为“环境社会系统”，它表示在这个世界系统中，人与环境之间有着密切的联系。这种联系既体现在二者之间的物质、能量和信息的流动上，也体现在人类社会作用于自然环境的行为上。 二是“发展”，这是指环境社会系统的动态性，即这一系统是随着时间不断演化的。而且这种演化更侧重于以人类社会为行为主体的演化过程。 (二)环境社会系统发展原理的主要内容 所谓系统，是指由若干个相互联系、相互作用的部分组成，在一定环境中具有特定功能的整体。在自然界和人类社会中，系统是一切事物的存在形式。环境管理学所研究的环境社会发展系统的主要内容有以下几方面： 　 (二)环境社会系统发展原理的主要内容 ①环境社会系统具有一般系统的特征，如整体性、层次性、相关性、涌现性、目的性、综合性、对环境的适应性等。 ②环境社会系统强调人类社会系统与自然环境系统的相互作用及其构成的复杂巨系统的整体性。 ③环境社会系统发展原理强调环境社会系统的动态性，即从发展、演化的角度看待人类社会和自然环境的相互作用。 (三)环境社会系统发展原理的应用 　　在环境管理学研究和实践中，环境社会系统发展原理的应用主要有： ①根据这一原理，解决环境管理问题的基本途径是对环境物质流的控制，因为这是环境社会系统运行的基础。 因此，就要研究环境社会系统中的物质流动的特征和规律，揭示由人类各种活动和行为所产生的物质流和能量流的情况，以及政府、企业、公众等行为主体在控制环境物质流方面的竞争合作机制。 (三)环境社会系统发展原理的应用 ②根据这一原理，就可以在三种生产理论的基础上，研究环境社会系统的进化、演替等现象的规律与机制，重新解释人类历史的发展过程，更好地说明环境系统与社会系统互动演变、协同发展的过程。 ③根据这一原理，可以制定出具有可操作性的环境行为战略和对策。可以研究人类作用于环境行为的一般规律及其在特定的环境社会系统中的特殊规律，以及如何调整和控制这些行为的规范规则。 二、共赢原理 该学派的基本观点是，由于决策是管理的主要任务，因而应该集中研究决策问题，而管理又是以决策为特征的，所以管理理论应围绕决策这个核心来建立。 8．决策理论学派 尽管各种管理理论学派都在一定程度上应用数学方法，但只有该学派将管理看成是一个数学模型和程序的系统。该学派的主要方法就是模型，该学派几乎把全部注意力放在为某些类型的问题建立数学模型，精致地进行模拟和求解上。 9.数学学派或“管理科学”学派 该学派是在经验主义学说基础上进一步发展起来的，但不局限于研究个别案例，提出个别解决方法，而是试图提出适应特定情况的管理组织方案和管理系统方案。该学派认为，管理者的实际工作取决于所处的环境条件，管理实践要求管理者考虑现实情况。管理科学没有，也不可能提供在每一种情况下如何行事的“最好办法”。所以对任何情景来说，其解决办法总是独一无二的。 10.权变学派 该学派同时受到学者和实际管理人员的重视，主要通过观察管理者的实际活动来明确管理者的工作内容。明茨伯格根据自己和别人对管理者实际活动的研究，认为管理者执行着10种职务或扮演了包括人际关系、信息、决策3个方面的10种不同角色。 11.经理人角色学派 （三）管理学理论发展的趋势 二是管理方法研究，从科学管理向行为科学方法、管理科学方法、流程管理方法、信息和知识管理方法的演进。 一是组织理论研究，从经济人组织向社会人组织、自我实现人组织、文化型组织、学习型组织的演进； 20世纪管理科学理论的发展 向信息时代的管理转变和改型。 三、管理科学理论在环境管理中的地位和作用 在本书第一版的序言中就指出，自人类社会形成以来，就一直以自己的社会经济活动作用于自然环境，以求得自身的生存与发展。人类社会就在在人与自然环境这种相互作用、协同变化的过程中演进的。而在人类社会演进的过程中，人类从来没有停止过对自己行为的管理，特别是没有停止过对自己作用于自然环境行为的“管理”，即环境管理。 到20世纪中叶以后，环境问题日益严重。开始，人们对此不以为然，以为凭藉自己的、已被历史证实为“战无不胜、攻无不克”的科学技术，一定可以制止环境的恶化，扭转环境恶化的趋势。然而不多久，人类不得不从单纯迷恋治理技术的局限中跳出来，转而向“管理”寻求出路。 向“管理”寻求出路，就是要进行环境管理，其本质就是改变人类社会的生存方式