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1.山东公信安全科技简介 山东公信安全科技有限公司始建于1992年,是专门从事矿山在用设备检验检测技术服务的国家甲级检验机构。公司注册资金1500万元。公司实验室管理规范,技术人员配备齐全,设备设施完善,公司现有员工224人,学历层次较高,专业结构合理,其中专业技术人员195人(高级职称人员31人,中级职称人员62人),本科学历人员142人,硕士学历人员38人,国家注册安全工程师65人,安全评价师75人。 公司现拥有检验检测设备2000多台(件),取得了国家认可委实验室及检验机构认可资质。业务服务范围遍及山东、河南、内蒙、江苏等十六个省市,并先后三次出国到孟加拉国、老挝等地开展检测业务。公司开展的技术服务工作为矿山企业安全生产奠定了坚实的基础,也为各级安全监管部门及监察机构提供了有力的技术支撑,同时受到了企业及监管部门的一致好评及认可。 目前,山东公信安全科技有限公司共主持起草国家安全行业和煤炭行业标准7项、山东省地方标准9项。其中《煤矿在用窄轨车辆连接链检验规范》AQ1112-2014等11项标准已发布实施,此外,公司还拥有14项国家实用新型专利,另有两个技术创新项目获得山东省经济和信息化委员会立项。 公司现拥有枣市市级企业技术中心 1个,拥有国家煤炭行业工程研究中心1个,并于2015年12月被认定为国家高新技术企业。 2.检测检验由来及现状 定期对煤矿在用设备进行安全检测检验,对发现设备缺陷、隐患,及时进行维修,避免发生事故、减少经济损失能起到积极的推动作用。设备检验应按照标准确定检验项目,按项目确定机构检验能力,按能力开展检验工作,不应人 为划定检验工作范围,客户有选择服务对象的权利,监管监察机构不应指定固定的检测检验机构为煤矿进行服务,检测检验机构开展检验工作也应该按照国家有关标准,抱着对煤矿安全负责的态度,公正、合法的开展业务。 对煤矿在用设备进行检验检测工作历年来就受到各矿务局、地方煤炭局、煤炭集团公司的极大重视,各矿务局、地方煤炭局、集团公司等也相继成立了内部的检验检测机构。 随着国家有关法律的进一步规范、完善,煤炭监管机构及其它相关行业管理部门相继要求,凡对外出具检验检测数据的机构须通过国家技术监督管理部门认证考核合格后方可对外出具检测结果。 于是一些较规范的检验检测机构陆续向当地技术监督管理部门提交计量认证申请,并取得了计量认证授权。 随着国家机构改革的进一步深化,国家煤矿安全生产监督管理局、国家安全生产监督管理总局成立后,出于行业管理的需要国家总局对从事煤矿在用设备检 验检测的机构进行了资质认可制度,于是开展较好的部分实验室又按照总局有关要求相继申报了检验检测资质,获得了资质的机构即可在授权范围内开展煤矿在用设备的检验检测工作。甚至部分部分较规范的机构通过了国家实验室认可委资格认可。 这些开展比较成功的实验室为了检测检验工作的需要,曾做了大量的工作,招聘检验人员,对人员进行培训,购买仪器设备,建立质量体系,申请检验资质,寻求技术支持等。这些实验室检测检验工作开展的比较规范,并多数将检测检验业务扩展到省外甚至国外。 曾一度为周边煤矿的安全生产发挥了巨大的作用,对国家的安全生产起到了一定的促进作用。但伴随着有关安全生产检测检验机构资质审批及管理权限的下放,各省市在短期内涌现了一些规模相对较小的乙级检验机构。部分地方的检测检验工作也被当地一些机构曲解为执法检查、行政监察等,部分省内检验机构出于经济利益考虑,还极力排挤进入本省内的一些省外检验水平相对比较高的检验机构。 对部分项目自己没有那个检验能力,有能力的又被限制不允许进入其所谓的地盘开展工作,造成煤矿部分在用设备的检测检验工作流于形式,没有发挥到应有的效果,对煤矿的安全生产埋下了一定的隐患。 检测范围人为划定范围、限定区域等存在以下诸多弊端。一是检测范围限定区域与计量法等有关规定不一致,限制了科技的进步,不利于地区之间技术交流。《中华人民共和国计量法》等有关条款规定凡通过计量认证的单位均可在被认证的项目范围内向社会出具检测检验结果,对具体的服务范围没作明确规定。 这也意味着检验机构只要通过了计量认证,就可以在全国范围内开展相关项目的检测检验。这样有利于地区之间技术交流,促进科技进步,因为地区之间特别是东西部地区之间发展还很不平衡,若限定了范围,很多检验机构不了解当今检测检验水平发展状况,易停留在自己原本的技术水平下。 二是与国家其他相关规定不统一,不方便部分集团公司进行统一协调、管理。国家规定大的集团公司只要能力许可,可以跨省开发煤炭资源,而集团公司下属煤矿的检测检验工作均属于总公司统一管理,大集团公司选定具体的检验机构大多采用招标方式,在综合比较服务质量、检验价格的情况下选定具体的检验机构,一旦选定,便签订长期的检测检验合同。检测检验工作划定
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