大气污染防治法概要.pptVIP

新大气污染防治法 白银市环境监察支队 黄晓斌 大气污染防治法 一、新法产生背景 二、主要内容简介 三、突出特点重点关注 四、新法案例解析 农村环保 一、农村环境现状 农村环境现状 2013年7月9日。“中国特色社会主义与中国梦宣传教育系列报告会” 。 周生贤说，农村环境保护直接关系到城乡居民的“米袋子”、“菜篮子”、“水缸子”。全国4万个乡镇、近60万个行政村大部分没有环保基础设施，每年产生生活污水90多亿吨，生活垃圾2.8亿吨，不少地方还处于“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”状态。 农村环境现状 多年来，无论是环境污染，还是水污染，我们的政府大多把眼光聚焦在城市，而很少关注农村的生存环境。 事实上，今年以来，各地的水污染事件接连发生：太湖、巢湖、滇池先后爆发蓝藻污染，安徽、甘肃、陕西、河南、内蒙古、河北等许多省区的若干市的江河湖泊受到重度污染，严重影响居民的饮水……然而，由于对农村缺乏关注，农村的环境日益恶化，一些地区环境污染早已到了触目惊心的地步。　　　　如果我们只关注城市，而漠视乡村，这就是目光短浅。试想，乡村的环境生态恶化了，城市的环境能不受影响？虽然城市通过污染企业搬迁，通过截污、治理，城区面貌改观了，水质改善了，但这只是短暂的。城市在乡村包围中生存，农村都污染了，城市的灾难还会远吗？ 农村环境现状——来源 1.施农药，喷洒的农药较大程度的污染了环境，也给人们的粮食留下了治病的隐患； 2.另外焚烧的秸秆，污染土壤和农村大气环境； 3.重金属污染：一些造纸厂，化工厂，锉厂等排放的重金属都是农村环境污染的源，这些厂子排放的污水直接流入河中导致水变坏，或土壤污染，不光污染环境还很大程度的危害了人们的健康，现在“癌症村”越来越多就是因为该方面的污染； 4.固废方面的污染主要来源于生活垃圾的随意堆放，没有固定的回收地点和方式，农田中农作物收割后的废弃物没有合理的利用。 5.水方面的污染主要来源于农药的使用，随着灌溉水进入流域同时会污染地下水和土壤。 6.大气方面的污染主要来源于周围的工厂所排放的废气。 农村环境现状——癌症村 癌症村指在某一固定空间和固定人口如乡村中，有一定数量的人口罹患同一种癌症或某一癌症在该空间内的发病率骤增。根据流行病学分析这种癌症与生存环境有一定联系。2011年8月，云南曲靖“非法倾倒铬渣”事件看似告一段落。然而，在产出铬渣的企业发现了堆存在南盘江边的庞大铬渣堆，当地有村民流传“癌症村”的说法，甚至平日只能喝买的矿泉水。2011年8月18日，陆良县政府新闻办接受采访，介绍了对该区域进行的回顾性流行病学调查的和公共卫生服务情况，称“癌症村” （兴隆村）的死亡率无显著差异。2013年，山东九户镇现癌症村 所幸，环保部已在着手制定《农村环境保护行动计划》，它理应为改善农村环保落后现状发挥政策导向作用。补齐农村环保短板需要对症下药。首先，要从政府层面重视农村环保投入。设立环保专项资金，分期限分批次投向农村，逐步建立完善农村垃圾与污水处理基础设施，解决乡村垃圾集中转运和处理所需费用。其次，全面开展环保宣传教育，增强农民环保意识。引导农民懂得环境与健康紧密关系，促使其自觉改变生活陋习。第三，仍要从农业反哺、扩大就业、技能培训、提高收入诸方面多管齐下，持续提高农民收入，以“仓禀实”促“知礼节”。 6月26日，全国人大法律委向十二届全国人大常委会第三次会议正式提交环保法修正案(草案)(以下简称《草案》)第二稿 。针对目前农业和农村污染严重现象，提出应当强化对农村环境的保护，并对施肥、畜禽等污染问题作了具体规定：“施用农药、肥料等农业投入品及进行灌溉，应当采取有效措施，防止重金属及其他有毒有害物质污染环境”，“畜禽养殖场、养殖小区、定点屠宰企业应采取有效措施，对畜禽粪便、尸体、污水等废弃物进行科学处置，防止污染环境。” 农村环保 二、农村环境连片整治 农村环境连片整治 总体要求。以科学发展观为指导，统筹规划、突出重点，因地制宜、分类指导，通过“以奖促治”，推动污染防治的重点流域、区域和问题严重地区开展农村环境集中整治，着力解决危害群众身体健康、威胁城乡居民食品安全、影响农村可持续发展的突出环境问题。 什么是村庄“连片”整治？ 一是对地域空间相连的多个村庄通过采取措施实施综合治理，使这些村庄的区域环境质量获得改善。 二是围绕同类环境问题或相同环境敏感目标，对地域上互不相连的多个村庄进行同步治理，使同类环境问题得到解决或相同的环境敏感目标得到保护。 三是通过建设集中的大型污染防治设施，利用其辐射作用，解决周边村庄的环境问题。 农村环境连片整治 资金情况： 甘肃省自2010年至2013年工计划投入10亿元开展农村环境连片整治项目。 白银市2011年、2012年工完成94个村5640