站在新起点,落实新理念,迈上新征程.PDFVIP

站在新起点，落实新理念，迈上新征程 “创业金山、宜居金山、和谐金山”是我们的共同愿景，建 设美丽家园是我们的共同责任。“十二五”时期，金山区抢抓发展 机遇，全面融入上海“四个中心”建设和长三角一体化发展，统 筹经济社会发展全局，着力推进新型工业化、新型城镇化、城乡 一体化、社会治理精细化建设，努力开创改革开放新局面，取得 的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，为未来发展奠定了坚实 基础。 1．新成果 “十二五”时期，金山区始终坚持融入全市大局谋划自身发 展，始终坚持“三个金山”奋斗目标，始终坚持创新驱动发展、 经济转型升级，始终坚持发展为了人民、发展依靠人民，加大稳 增长、调结构、转方式、惠民生工作力度，实现经济社会持续健 康发展和人民生活水平稳步提升，“十二五”规划确定的目标任务 较好完成。 经济发展量质并举跃上新台阶。主动适应经济发展新常态， 加快经济发展方式转变，推动形成经济结构优化、发展动力转换、 发展质量和效益提升的良好态势。经济发展速度和效益持续提高， 地区生产总值 （属地）年均增长11.0%，区级地方财政收入年均增 长16.3%。产业结构不断优化，重点产业集群占同期规模以上工业 总产值比重达 81.1%，“四新经济”发展态势良好，三次产业结构 1 比重调整为2.2 ∶56.8 ∶41.0。大众创业万众创新氛围日益浓厚， 上海临港 〃枫泾科创小镇建设全面启动，一批众创空间成功培育。 与国家和上海市发展战略有效对接，和辉光电、上海蓝滨等一批 重大项目落地投产。 图1 金山区2011 年-2015 年地区生产总值（属地）变化情况 图2 金山区2011 年-2015 年区级地方财政收入变化情况 2 2015年重点产业集群占规模以上工业总产值比重情况 其他 重大装备 18.9% 18.1% 新材料 16.9% 精细化工 11% 图3 2015 年重点产业集群占规模以上工业总产值比重情况 改革创新持续深化取得新成效。着眼体制机制创新，坚持先 行先试，聚焦重点领域深化改革。在全市率先开展新型工业化专 项改革，初步取得可复制可推广的经验。国家新型城镇化综合试 点顺利启动，一批重要举措加快落地。全面对接中国（上海）自 由贸易试验区，政府自身改革进一步深化，行政审批事项总数减 少68.8%。国资国企改革稳步推进，区级机关下属企业脱钩工作基 本完成。农业农村改革深入推进，村级集体经济组织产权制度改 革等工作全面完成。 3 表1 新型工业化专项改革试点和国家新型城镇化综合试点成效 领 域 取得成效 产业发展：工业增速领先，产业集聚度不断增加，现代产业体系 初步形成。 技术创新：高新技术企业数量逐年增长，发明专利数量持续上升。 新型工业化 生态环境：能耗调控指标超额实现，污染物减排任务超额完成， 专项改革试点 改善了生态环境质量。 产城融合：城乡面貌、城市服务功能明显提升。 人才培养：职业教育取得突破，丰富了区域人才培养路径，人才 培养体系优化。