重庆建筑业施工安全管理-重庆建筑业施工安全管理.PDFVIP

第24卷 第1期 重庆 建筑大 学学报 Vo1．24 No．1 2002年 2月 Journal of Chongqing Jianzhu University Feb．2002 文章编号：l006—7329(2002)01～O1。。一O6 重庆建筑业施工安全管理 单雪芹， 叶晓苏 (重庆大学 建设管理与房地产学院．重庆 400045) 摘要：踺革开教以柬．作为国民控济支柱产业的建筑业得到迅速发展，但安全事垃率较高。 末文通过对重庆建筑市场现状的简要分析，At．宏观管理角度指出了造成重庆建筑施工过 程事垃多的原因 及一些解决方式。 关键词：重庆建筑业I建筑施I；安全管理 中圈分娄号：TU714 文献标识码：A 改革开放二十年来，重庆建筑业随国民经济持续、稳定的发展，其产业状况发生了极大变化。党 的十四大和全国人大八次会议充分考虑了我国今后相当长的历史阶段和社会发展对建筑业提出的 巨大需求，明确提出将建筑业作为国民经济的支柱产业，重庆建筑业在国民经济中必将发挥日益重 要的作用。但是我们在加快发展建筑业的同时，决不能忽视旌工安全，决不能让 重效益、轻安全{重 生产经营．轻安全管理”的现象存在．否则必将导致施工生产中的安全工作失控．影响人民的的身心 健康和建筑市场的持续、稳定发展。 1 重庆建筑业现状 1．1 重庆建筑业在国民经济中的地位 随着我国改革开放的深入．特别是重庆直辖后对基础设施需求的增加，作为国民经济重要组成 部分的建筑业．在国民经济中发挥着日益重要的作用，其支柱产业地位十分明显。 l_1．1 重庆建筑业占国民经济的比重 改革开放以来，由1978年的4．3 增长到1999年的7．5 ，建筑业2O年中增长了3．2 (见 表1)，在整个国民经济行业中排列第四(表2)．其产业地位十分突出。 衰1 I庆建筑业在国民经济中所占比I 1．1．2 建筑业为地方经济的发展提供了大量的就业岗位 一 方面表现在重庆建筑业从业人数随国家和地方经济的建设而不断增长(如表3)；另一方面， ·收稿日期l 2O02—01—02 基金项目t第二批科技研究项目计划。重庵市建筑业十年发展战略研究 (瀹建[1999316s号) 作者简介；单喾芹(1969-)．女+河南凡+讲师+主要从事经济研究． 第1期 单雪芹等：重庆建筑业施I安全管理 101 重庆建筑业为社会提供大蹙的就业岗位，尤其为农村剩余劳动力提供了一条简单的就业途径，建 筑业的就业人数居各行业就业人数的第五位(如表4)。而影响中国经济、社会、政治发展的第一大 矛盾，过去、现在和将来，都是就业问题 ，就业问题是关系到国计民生的大问题，有就业才有劳动 力收入，有收入才有消费，有消费就能拉动轻工业生产．内需也就扩大，国家才能健康发展。可见，重 庆建筑业为社会发展发挥了极大的稳定作用。 衰3 重庆建筑业从业人数情况衰(10万人) 1．1．3 建筑业对国民经济其他各部门的巨大带动作用 建筑活动既是物质生产过程．也是投资需求与消费过程，更是经济增长点的发动机。如仅建筑 房屋工程所需的材料就有76大类，2 500多个规格，1 800多个品种，涉及冶金、化工、森工、机械、仪 表、纺织等几十个物质生产部门，从而带动这些部门的发展，为实现国家以投资拉动需求的目标服 务。 1．2 重庆建筑业掩工安全状况 ’ 重庆直辖后，建筑业发展很快，许多基础设施相继绩成或正在建设，但由于各种原因，与其它 行业相比，建筑业的安全事故率较高，造成的经济损失较大(如表5)。这些施工伤亡事故主要集中 在高处坠落、坍塌、物体打击、起重伤害等，以全国建设职工伤亡事故综合统计数据为例(表6)。 表 5 重庆建筑业安全●故状况一览衰 注：基本数据来潭于1 998 1999年中国