基于反窃电的警电零距离合作机制建立与运作选读.docVIP

基于反窃电的警电零距离合作机制建立与运作 江西景德镇供电公司 2013年8月 目 录 一、基于反窃电的警电零距离合作机制建立与运作提出的背景 (一) 窃电现象严重安全隐患重重 (二) 供电部门一方治理难以奏效 二、基于反窃电的警电零距离合作机制建立与运作的内涵 三、基于反窃电的警电零距离合作机制建立与运作的主要内容和做法 (一)建立警电零距离合作基础平台 1、成立电力警务领导制度 强化相互监督实行“双考勤”制度 (一)用电秩序大为好转 (二)保电能力得以增强 (三)为国家挽回了巨大经济损失 基于反窃电的警电零距离合作机制建立与运作 江西景德镇供电公司（简称景德镇供电）属国有中二型供电企业，成立于1977年，主要担负着对景德镇市所辖两区一县以及乐平市、鄱阳县的部分供电任务，供电面积5256平方公里，受电人口156万人，电压等级有220KV、110KV、35KV、10KV、380V、220V。2012年售电量为22.95亿千瓦时。 连续几年由于在迎峰度夏中的突出贡献景德镇供电被景德镇市委市政府通令嘉奖，连续八届被评为“江西省文明单位”，同时荣获全国模范职工之家荣誉称号，下属单位先后荣获全国“五一劳动奖状”、全国青年文明号等多项荣誉称号。 一、基于反窃电的警电零距离合作机制建立与运作提出的背景 (一)窃电现象严重安全隐患重重 景德镇市是一座以瓷器加工业为主导产业的城市，大部分制瓷企业位于老城区，一些居民用户、小商贩、少数民营企业、集体企业特别是高耗能企业损失电量达，是由窃电引起的大肆的窃电加剧电网运行的三相不平衡，电能质量劣化电网故障增加；火灾及人身伤亡隐患。易发生瞬间高压，击穿绝缘外壳引起火灾等群死群伤严重后严重的安全隐患，致使供电环境，群众的生活用电和生命财产安全难以得到保障。供电企业用电检查权尽管窃电事实清楚，但在整个调查、证期间，窃电事实是否成立仍是双方争论的焦点。因公安机关借助公安机关的力量标本兼治，。公安机关 为切实贯彻落实国务院办公厅《关于加强电力设施保护工作的通知》精神，省公安厅、省电力公司《关于建立警电联合防范和打击涉电违法犯罪工作机制的意见》精神，进一步强化防范和打击涉电违法犯罪行为，保障国民经济和的健康发展，成立中心，以实体机构运作的模式统筹警电双方资源共同开展联合护电工作公司公安建立警电联合防范和打击涉电协作机制完善了警电协作联席会议机制、警联勤机制、警保障机制、警协调机制、警信息报送机制、警监督和检查奖惩机制等运行机制实现警电“零距离”合作，营造良好的供用电秩序和安全稳定的电网运行环境 三、基于反窃电的警电零距离合作机制建立与运作的主要内容和做法 (一)建立警电零距离合作基础平台 1、成立电力警务按照《江西省电力公司、景德镇市人民政府关于共同推进景德镇电网发展的意见》、景德镇市公安局和景德镇供电联合下发的《关于加强景德镇警电联合防范和打击涉电违法犯罪工作机制建设的意见》景德镇市公安局电力警务中心，由景德镇市公安局有丰富工作经验的警打击涉电违法犯罪驻电力警务中心，主要负责协调查处、打击辖区内危害电力设施安全、盗窃、破坏电力设施和窃电等违法犯罪行为，指导供电部门内部治安保卫工作。 ⑵坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的工作方针，积极办理涉电案件和调处涉电治安纠纷，维护供电企业合法权益； ⑶实行警务公开，程序公开，坚持为供电企业优先服务、优质服务和优化工作方式的“三优”服务制度； ⑷严密防范，严厉打击危害电力设施，破坏供用电秩序的违法犯罪行为，对危害供电企业安全生产经营的违法犯罪活动予以从重、从快、从严打击，为供电企业安全生产经营保驾护航。 3、合力营造舆论宣传氛围 ⑴按照“依法治电、打防结合”工作方针要求，两家单位利用各种宣传形式进行广泛宣传，在及电视台进行宣传，充分发挥了新闻媒体的作用；深入工厂、农村大造声势，广泛宣传“电是商品，盗窃电能就是犯罪”，使这一法律意识家喻户晓，人人皆知有针对性地集中定点宣传，散发宣传材料，组织专人张贴通告，大张旗鼓开展反窃电活动；结合《电力法》，《刑法》和《电力供应与使用条例》等法律法规和典型案件进行深入宣传，繁华地段宣传，邀请电视台到现场进行报道，扩大了宣传范围，起到了预期效果，营造了一个强有力的反窃电社会舆论。信息沟通及时 （1）例会。每月召开一次，一般在每月最后一周召开，遇特殊情况可提前或延期召开。 （2）专题会议。遇有重大或特殊情况（如：窃电金额在20万元及以上或者反窃电行动引起重大舆情等）可随时召开专题会议，就某一项工作进行专题研究、磋商。 2.会议的召集 （1）例会。由警务中心供电方负责人提出。