资源与环境约束下欠发达地区的工业发展.pdfVIP

2008年第 11期 经济研究导刊 N0．I1,2008 总第30期 ECON0MICRESEARCHGUIDE SerialNo-30 资源与环黝 束下欠发达地区的工业发展 赵 西 三 (河南省社会科学院，河南 郑州 450003) 摘 要：欠发达地区正处于工业化加速发展阶段 ，工业发展面临的资源与环境约束更为显著，有效缓解资源与 环境约束的主要手段是通过产业结构升级与技术提升，推进工业发展模式的转变，资源与环境约束的增强在某种程 度上会推进这一转变过程 ，实现工业发展的两个转型，增强区域工业竞争力。 关键词 ：资源与环境；欠发达地区；工业发展 中图分类号：F299．27 文献标志码 ：A 文章编号：1673—291X(2008)011—0134—02 当前 ，中国经济发展面临的资源与环境约束 日 快速发展，欠发达地区的传统工业体系 由于缺乏沿 益增强 ，作为资源消耗和环境污染大户 的工业部 门 海地 区的区位优势和政策优势 ，没有得到产业升级 面 临的情况更为复杂 ，工业化 中期快速发展 阶段 的 与技术改造 ，在市场竞争 中被发达地 区远远拉在 了 定位 、区域工业发展 的不均衡 、传统产业 比重过大 、 后边 ，使得欠发达地 区工业发展模式在某种程度上 核心价值环节 的缺失等等 ，都使得 中国工业发展必 “锁 定 ”在较低层次 ，提升 的内部张力与外部拉力都 须寻求新 的发展模 式 。 明显不足 ，这也是老工业基地 陷入 困境 的主要原 因 但是 ，工业发展存在着较强的内生性和路径依 之一 ，这种锁定效应使得欠发达地 区工业结构调整 赖 ，中国区域之 间资源禀赋结构和工业发展情况极 与优化升级 的难度增大 ，加剧 了工业发展面临的资 不均衡 ，区域 间工业发展有着不 同的资源禀赋条 源与环境约束条件 。 件 ，沿海发达地 区经过近三十年 的快速发展 ，工业 工业发展 的重点是提高工业 的竞争力 ，而工业 生 产率 大幅度攀 升 ，资本 与劳动 的相对 稀 缺程度 发 竞 争力 的核 心是产业 结构 与技 术能力 ，金碚 (2006) 生 改变 ，逐步进入产业优化升级 阶段 ，而欠发达地 认为回，从工业 发展 的历史看 ，产业结构是 随着禀赋 区 尚处于工业化初期或 刚进人 中期 阶段 ，工业发展 条件 的逐步改善与 区域 比较优 势 区段 向上演进而 在未来相 当长一段 时期 内仍然会处于加速发展 阶 逐步升级 的，工业技术路线总体上是沿着从 “耗 费 段 ，客观上仍然需要依靠资源 的消耗来维持工业竞 资源损害环境的技术”向 “节约资源保护环境技术” 争力 ，工业污染短期 内也不会 降到一个较低水平 ， 升级 的方 向不断进步 的。在资源与环境约束增强的 既要依托资源优势大力发展传统工业 以获取 比较 条 件下 ，欠发达 地 区的工业 发展 必 须尊 重客 观 的发 优 势 ，为产业升级积 累资本 ，又要在一些高技术产 展规律 ，脱离资源禀赋 的 “赶超型 ”工业发展是没有 业部 门加快发展步伐 ，以免与发达地 区的差距 继续 竞争力 的。欠发达地 区的工业发展要把重点放在两 拉大 ，工业发展面临 的压力更大 。 个方面 ，一是构建符合资源禀赋条件 的产业 结构 ， 重点是提升产业 内部结构 。在一些有资源优势的产 一 、 欠发达地区工业发展面临的资源条件 业 中要加快发展步伐