中国经济增长与资源、环境约束.pdf

卷 首 篇 中国经济增长与资源、环境约束 ●张 莉 改革开放以来，我国经济维持了长达3O多年的高速增长，成为令世界瞩 目 治理”的资源、环境约束问题，并且受到的很多教训也是惨痛的。随着西方发达国 的经济体。然而。长期以来，我国经济过多地依靠扩大投资规模和增加物质投入， 家经济的转型和产业的转移，一些会需要大规模资源投入和可能产生巨大污染 这种粗放型经济增长方式，与资源、环境的矛盾越来越尖锐，自然资源枯竭、环境 的产业陆续搬离到新兴的发展中国家，加之发展中国家基于发展经济的强烈诉 污染已经成为制约中国经济增长的主要障碍。为了转变经济增长方式，“十一五 求，也大力发展本国的相对具有竞争优势的产业，这些产业大多具有耗能多、资 规划”明确提出要落实节约资源的保护环境基本国策，建设资源节约型和环境友 源投人大、污染重的特点，这就造成了新兴发展中国家资源和环境被严重破坏的 好型社会。因此，强化经济增长资源约束问题，突出工业化过程 中环境的保护，对 现实。目前我国各地在经济增长的过程 中，自然资源(如土地，特别是耕地)被大 推动中国经济可持续增长具有重要的现实意义。其实，对于经济增长与环境、资 肆占用、环境(如水、空气)遭到严重污染，就正是这种情况。 源的约束的矛盾问题，在古典经济理论学界早有论述，但现代主流经济理论却在 虽然我国的经济总量到目前为止已经得到巨大提升 。但如果以绿色 GDP核 相当长的一段时间内中把它忽视了。本文试图在回顾关于经济增长与资源、环境 算，目前我国的33．5万亿的GDP无疑要大幅缩水，综合世界银行、中科院和环保 约束的经济理论的基础上，对我国目前经济增长过程中的环境和资源问题进行 总局的测算，我国每年因环境污染造成的损失约占GDP的 10％左右 。2009年按 描述和分析，并提出一些对策建议。 现行汇率初步测算，中国GDP占世界的比重约 7．8％，但能源消耗 3O．2亿吨标准 一．西方经济理论中关于经济增长和资源、环境约柬的论述 煤，占世界的15％；钢铁消耗量为6．9亿吨。占3O％；水泥消耗 l6．3亿吨，占54％。 自然资源在经济学中有广义和狭义之分，狭义的自然资源通常仅仅指能源、 我国经济增长对资源、环境造成的破坏越来越成为今后转变经济增长方式的直 矿产等可移动的自然资源；广义的自然资源包括土地以及蕴藏于其上下的自然 接触发因素。0 资源和环境资源，如可利用的水、空气等。显然，我们要关注的是广义的自然资 所以，十“一五规划”明确指出，“十一五”期间我国主要污染物排放总量要减 源，本文为叙述的方便，将广义的自然资源分为环境(自然环境)和资源(自然资 少 10％，而且是为数不多的约束性 目标之～。接此推算，“十一五 期间我国主要 源)。有限的资源会制约经济增长是经济学理论早期的传统观点。英国学者马尔 污染物排放量年均要下降2％，根据现有情况来看这个任务相当艰巨。 萨斯早在 l8世纪就认为，“两性间的情欲”会使人 口按几何级数繁衍，而食品生 三、促进经济发展与资源环境相协调的对策与t议 产受土地禀赋制约只能按算术级数增长，由于人均食品供应超出生存水平的剩 国外的经验和严竣的现实都告诉我们。中国的发展不能再走 先“污染，后治 余最终都将被增长的人 口所消耗，所以人 口的进一步增长会被饥荒、瘟疫和战争 理”的老路，美好的大自然是脆弱的，经不起几次污水和酸雨的洗礼。为了我们的 所抑制，从而人均收入在长期中将维持在最低生存水平。这就是有名的“马尔萨 后代能继续在这个星球上生存和繁衍，我们必须为此做出自己应有的努力。作为 斯陷阱”。 一 个发展中的大国，中国有责任和义务在维持经济增长的同时，合理利用自然资 马尔萨斯的理论忽视了人类有意识的资本形成活动。对此，古典经济学家李 源 ，保护好环境。就我国 目前的现实情况而亩，笔者以为我们可以在以下几个方 嘉图把现代工业的资本积累看作经济增长的驱动力。不过。他也阐明了另一种土 面有所作为： 地资源制约经济增长的机制，即由于农业受土地禀赋限制而呈现报酬递减，食品 1．可以通过开征环境税等措施来解决我国环境保护的深层次问题。作为一种 的边际成本以及价格必然累积性上升，从而推