乡村城市化过程中的资源与环境保护问题的探讨.pdfVIP

第 21卷第2期 南京师大学报(自然科学版) V0L 21 No．2 199B拄 JOURNAL OF NANJING NORMAL UNIVERSITY(Natural Science) 1998 乡村城市化过程中的 资源与环境保护问题的探讨 1z十 F；2弓 阎雷雨 摘要 从乡村城市化过程中引发的农村地域功能结构的转变谈起，力图说明这种转变带来的资源 浪费和环境破坏的原因、机制和现状，并提出了如何在乡村城市化进程中合理进行资源环境的开 发利用和保护，以实现地区经济可持续协调发展的设想 关键词 乡村城市化，乡镇企业，资源，环境，保护 分娄号X37 ＼／， 黄原， 农村由于产业结构的变化，由从事以农业为主，转向以工业为主，同时由于经济来源和收 入水平的变化，农民的生活方式接近于城市居民，村庄建设实现现代化，这种现象被称为乡村 城市化．近半个世纪 来，我国处于工业化现代化时期，尤其是改革开放以来，城市化水平快速 提高．城市化水平从1 949年的1O 提高到1995年的28．85 ，城镇总人El达2．3亿，在经济 发达的珠江三角州和长江三角州，城市化水平已超过30 ．城市化进程除了城市人口增加之 外，小城镇的发展亦是其主要组成部分．据有关方面的规划，1995年至2000年，每年新设市1 7 ～ 18个，镇500个左右；2000年至2010年，每年新设市2O个左右，新设镇35O～400个；至 2010年，城市累积数量可达1000个，镇可达20000个．城市化的不断发展，尤其是乡村城市化 的不断发展，将给我国广大农村地区的人El结构、生产生活方式、物质信息交流、生产力要素的 布局以及集镇的功能结构带来重大影响．这些变化不可避免地会带来一系列的资源与环境问 ． 题．本文拟重点探讨乡村城市化过程中资源与环境问题的产生原因，如何利用和保护资源与环 p‘／ 境，以实现地区经济的协调发展． ／i 业 ± 6 1 乡村城市化过程中农村地域功能结构的变化 寸 1．1 农业用地向非农业用地的转变 国 我国传统上城乡分工明显，城市以第二产业和第三产业的发展为主要职能，而农村则单一 从事第一产业的生产．近年来，随着我国乡镇企业的异军突起，带动了农村第二、第三产业的迅 速发展，城乡分工性质发生了变化，导致大面积农业用地向非农业用地的转变． 1．2 人口结构由农业人口向非农业人口的转变 由于农业现代化水平的不断提高，出现了大批的农村剩余劳动力．在我国严格控制大城市 人口增加的政策下，大批剩余劳动力“离土不离乡”，进入乡镇企业和小城镇，这是我国独特的 城市化道路．目前我国乡镇企业和小城镇已吸纳了约1．5亿农村剩余劳动力，农村的农业人将 ① 收稿日期：1 997—03—20 怍者单位：南京师范大学地理科学学院．210097．南京 l17 南京师大学报(自然科学版) 第21卷第2期(1998年) 不断地转变为非农业人口，并将逐步占主导地位． 1．3 小城镇功能结构的转变 集镇是农村一定范匿内的政治、经济、文化中心，是联系广大农村与城市的枢纽．在我国乡 村城市化的进程中，农村小城镇将肩负起带动周匿农村地区迈向现代化的重任，功能将日益增 强，结构也发生着显著的变化． 1．3．1 ，J、城镇是吸收农村剩余劳动力的主要阵地 乡镇企业一方面直接创造就业机会，另一方面也拉动对建筑