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02.投资可行性研究报告(全国统一市场技术平台)
全国统一电力市场技术支撑平台
可行性研究报告
一、现状及信息化支撑情况
“十一五”系统按照三级电力市场建设有关要求,以支撑统调发电企业、电网企业开展交易和交易中心内部管理为主,为国家、区域、省三级电力市场独立运营提供了有效的技术支撑,取得积极成效。
“十二五”系统按照发电侧统一市场运作和“一级部署”的要求进行升级建设,2012年国网交易中心组织各级单位对交易业务进行了深入梳理,形成了电力交易业务标准说明书。在此基础上,形成了统一、标准的需求规格;提出系统建设工具化、可配置化和流程化管理功能需求;为后续实现“交易业务协同化”、“市场服务互动化”、“交易资源管控集约化”、“购电决策智能化”的新一代交易运营系统提供依据。
根据《关于印发国家电网公司2013年电力交易工作要点的通知》(交综〔2013〕8号)的要求,采用公司统一开发运行平台(SG-UAP)进行系统研发,2013年5月完成电力交易运营系统V2.0(一期)的基础支撑应用功能及市场成员管理、合同管理模块研发和试点上线工作。计划于2013年底将完成包含交易管理、交易计划管理、电能结算管理、交易信息发布、电力电量平衡分析等基本业务功能模块的电力交易运营系统V2.0(二期)研发和试点上线工作,支撑能源资源大范围优化配置交易的开展,2014年继续开发交易运营分析、服务窗口管理等功能。电力交易运营系统V2.0是按照发电侧单边市场模式进行建设,仅支持电网企业、发电企业接入和发电侧市场运作,无法支持电力用户接入及发电侧、用户侧联动的双边市场运作。
公司为积极争取在电力市场化改革中的主动权和话语权,提出了构建全国统一电力市场的建设方案,按照“放开两头,监管中间”的总体思路,在保持输配电一体化、电网调度交易一体化的基础上,构建支撑全国统一电力市场运作的公开透明、规范高效的交易平台,向所有符合准入条件的发电企业、电力用户开放,满足其自由选择参与市场交易。
因此,需要按照“统一市场、两级部署”的思路对现有电力交易运营系统进行重新设计和功能开发,建设具有准实时业务支持能力的技术支撑平台,满足海量电力用户接入的全国统一市场运作要求。
二、改造/新增需求
为迅速贯彻十八届三中全会精神,主动在电力市场化改革中迈出实质性步伐,体现公司主动深化电力市场化改革、响应中央改革号召的积极态度。公司主动搭建公开透明、公平公正的全国统一电力市场交易平台,赋予电力用户和发电企业自主选择权,充分发挥电网调度交易一体化运作的优势,使公司更好地面向市场、面向客户,满足市场各方的需求。
1、全国统一电力市场对技术支撑平台的总体要求:
1)市场由原来的发电侧单边市场改为发电侧、用电侧联动的双边市场,技术支撑平台需支持电力用户参与交易。
2)海量电力用户和发电企业将作为市场成员,进入技术支撑平台运作,计算复杂性急剧增加,对平台支持能力提出更高要求。
3)技术支撑平台支撑的交易周期由月度运作提高到准实时运作,在交易和结算环节上需提供高可靠性。
4)技术支撑平台需及时交互电网运行、电能计量、电能结算等大量信息,与调度、营销、财务、计量等系统高度融合。
5)电力用户直接交易主要在省内开展,各地总体思路和核心规则虽统一,但不同地方政府出台的具体交易细则存在差异,技术支撑平台要支撑各地不同情况。
6)全国统一电力市场不断推进,需要技术支撑平台能够灵活调整,具有较强的开放性和可扩展性。
2、技术支撑平台架构
全国统一电力市场技术支撑平台由总(分)部和省两级平台共同构成。总(分)部平台由总(分)部一体化组织运营,以能源资源大范围优化配置市场为主。省级平台由省公司运营,以满足省内供需平衡和大用户参与市场交易为主。
3. 平台支撑的交易品种
平台主要支撑跨区跨省交易、电力用户直接交易、发电权交易、基数电量交易、应急支援交易、合同回购转让交易和低谷电交易等交易品种的开展。
总(分)部平台主要开展点对网、网对网的跨区跨省交易。符合一定条件的情况下,允许电力用户通过总(分)部平台购电,并鼓励其尽可能消纳清洁能源。
省级平台以电力用户直接交易为主,并开展基数电量交易、发电权交易等。
4、平台建设试点工作安排
选择安徽、山西、甘肃三省作为试点,在2014年一季度完成平台建设工作,之后在省级平台上开展大用户直接交易等各类交易; 2014年完成总部、华东分部,华中分部、东北分部、西北分部、华北分部、山西、安徽、甘肃、北京、天津、河北、冀北、山东、上海、浙江、湖北、湖南、江西、辽宁、吉林、蒙东、陕西、宁夏、青海、新疆26个单位的平台建设。
具体业务需求如下:
1)交易管理
支持月度以及以上交易周期,双边、撮合等不同交易方式的电力用户直接交易的组织开展,提供信息公告、交易申报、交易计算、结果发布的交易全过程技术支持。
支持点对网、网对网长期合同交易、短期优化交易;网对
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