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01《财政学》导论 汪德华 国际经贸学院财税系 wangdehua9@ Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 提纲 教务说明 什么是“财政学” 财政概况 财政学的主要问题 为什么要认真学习财政学 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 1、教务说明 时间：周三晚6:30-8：00 中间是否需要休息10分钟？ 考核： 平时20%；期中20%；期末统考60%。 希望全及格，优劣必须有区分。 课堂教学方式 讲授为主，会提出一些问题供大家讨论，鼓励积极发言。 教学目标：学生应掌握基本概念、基本理论、基本事实，提高财政问题的分析能力。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 教务说明 教材与教学内容： 哈维·罗森、特德·盖亚《财政学》第八版 讲授内容有所删减，更重要的是要结合中国实际。 其他参考资料 斯蒂格利茨，《公共部门经济学》第三版，人民大学出版社。 中国社科院财贸所历年《财政政策报告》 /usbudget/index.html / /mainland/special/shuifu/ 若干国际机构网站（IMF、Worldbank、Oecd、Eu）、学术论文。 学会google Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 2、什么是“财政学” “国计”、“国用”、“Public finance”、“财政”、“公共财政” 中文的财政来自于日本的翻译：财与政 清光绪24年（公元1898年），在戊戌变法“明定国事”诏书中有“改革财政，实行国家预算”的条文，这是中国首次在官方文献中使用“财政”一词。 “财政”与“公共财政”的一桩笔墨官司。 财政学是关于政府收支活动的一门学问。 什么是政府？什么是收？什么是支？ 财政学与公共经济学：财政问题，实际上涉及巨额公共资源的有效配置问题。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 3、财政学的主要问题 政府应当承担什么职能？ 这是个哲学问题，现实中的认识非常复杂，没有确定答案。 政府有机论与政府机械论 支出方面：什么是政府应当提供的服务？ 收入方面：政府如何为提供服务筹集收入？ When、How、What、Why Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 关于政府相互冲突的观点 “The role of government is to create an environment in which the entrepreneur is willing to take risk and be able to get a return on the risk taken.” George W. Bush “… the right public policies can foster an environment that makes strong growth and job creation easier.” From Kerry and Edwards “Our Plan For America” Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. When：政府