镇级规划要点和内容.docVIP

乡（镇）土地利用总体规划编制内容和要点 土地利用总体规划是地方进行建设重要的依据之一，土地规划编制也是当前各级政府比较关心的焦点内容之一。乡级规划在现行规划五级管理体系中是最末级规划，唯一将地方政府建设意图和发展方向落实到具体地块的规划，是控制性的详规和落实性规划，乡级规划直接服务于地方的经济发展和社会建设。 一、乡级规划的任务 乡级规划的任务是依据上级土地利用总体规划（以下简称“上级规划”）的要求，根据本乡（镇）自然社会经济条件，研究确定土地利用的目标、发展方向，统筹安排各类用地，协调各业用地矛盾，确定各类用地规模，划定土地用途区，重点安排好耕地、生态建设和环境保护用地及其他基础产业、基础设施用地，确定村镇建设用地和土地整理、复垦、开发的规模和范围，以控制和引导城乡土地利用。 规划是预期性的，乡级规划要具备两个功能：首先是规划的指导性，其次是规划的操作性。规划编制完成后要达到优化区域土地利用结构和布局，土地分区基本满足地方政府落实各项用地安排，降低政府社会发展成本，促进社会发展，实现土地可持续利用。如何使乡镇规划充分为地方经济建设发展服务，是规划修编的核心内容。 ?? 二、乡级规划的内容 规划基础数据转换； 调查分析土地利用状况； ? 确定规划目标与土地利用调控指标； ? 落实耕地保有量及基本农田保护面积； ? 安排重点基础设施项目用地布局； ? 确定居民点用地规模和