东平县农村党支部换年公推直选的实践与思考.docVIP

党内事务我有份 换届选举我参与 ——山东省东平县农村党组织换届“公推直选”的实践与思考 东平县共有716个村（居），2.3万农村党员。在今年的村党组织换届选举工作中，东平县全面推行“公推直选”，改革探索基层党组织选举制度，进一步扩大党内基层民主，创新选人用人机制，选优配强农村党组织班子，取得了组织满意、党员满意、群众满意的效果。全县716个村（居）全部完成党组织换届，其中，676个村（居）采用“公推直选”模式，占94%，一次性换届成功率达100%。676名支部书记全部达到“三高三强”标准，新一届支部成员中，45岁以下的占73%，高中以上文化程度占81%，分别比上一届高出2.4个百分点和3.1个百分点。 一、基本动因 选举制度是党内民主建设的基本环节，改革创新选举制度是党内基层民主建设的重要内容，是十七大确定的一项重要课题。当前，农村改革发展稳定的任务更加艰巨，基层组织运转比较困难，农村干部待遇不高，党员队伍从业结构呈现流动性、多元化趋势。选准人、选好人、选优配强班子仍是当前基层组织建设面临的一个重大问题。全面推行农村党组织“公推直选”模式，有利于落实党员主体地位党员队伍的生机和活力公开推荐组织考察差额选举审批备案候选人提名方式，变为改变党组织单一提名方式，实行党员群众党组织推荐提名恰恰是这种看得见摸得着的民主方式，吸引了摩拳擦掌、跃跃欲试。。从机制上打通了优秀人才向基层一线流动的渠道传统，直接选举书记和委员采取了种党员一次性书记和委员党员先委员，再由党员在当选委员中书记个村中，个村个村。实行差额推荐、差额考察、差额选举候选人正式候选人、亮家底对的思路，比的是对老百姓的态度和感情”。新当选的103名支部书记中，45岁以下的占82%，高中以上文化程度的占93%。 4、创新制度办法，保障党员的选择权、知情权、监督权。党员是党内生活的主体，是党内事务的主人，享有党内事务的管理权。在制度创新上，我们重点在三个方面进行了探索。一是坚持全程公开，保障党员知情权。换届选举前，逐户发放明白纸、张贴换届选举公告，做到换届政策要求人人知晓明白；选举时，设置个人推荐演说和竞职演讲。选举全程实行秘密写票、公开唱票、当场公布结果；公推直选为进一步“扩大基层党组织领导班子直接选举范围，探索扩大党内基层民主多种实现形式”。广播、黑板报、张贴标语、发放明白纸《一封信》等形式，广泛宣传政策，引导。“谁能上台干，党员群众说了算”成为共识。组织部门选人用人工作中，坚持定政策、管程序、把标准、抓规范，明确“宣传动员、组织报名、公开推荐、组织考察、差额选举、审批备案”“六步”程序，并对各个环节做出了具体规定。因事选人、选人干事原则，明确候选人可以担任的条“细标准”和条不能担任的“硬杠杠”，从入口上保证人选质量坚持组织意图和党员群众意愿相统一，以共同的任期目标公开“招贤”对新任职干部进行岗前，每人安排一名乡镇干部结对帮带乡镇党委《任期目标责任协议书》，一月一述、半年一评、年终考察，。制定下发《严肃村“两委”换届选举纪律工作》 1