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基层党建述职报告
中共XX县委书记 XXX
(2014年12月)
按照要求,现将我履行抓基层党建工作职责情况报告如下:
履职工作情况
1、知行合一,建章立制抓党建。作为县委书记,我始终把“抓党建就是抓发展、强班子就是强经济、改作风就是改民生”贯穿履职全过程,年初研究确定了“强服务、抓典型、建机制、解难题、重考核”的党建思路;先后9次主持召开常委会,会商解决基层党建工作26个重大问题;2次召开村党组织整顿提高和500干部联乡驻村入户大会,把强化基层党建,履行“一岗双责”传导到基层;亲自起草《党员干部深入基层开展调查研究的意见》、《健全和落实基层党建工作责任制的意见》、《党员干部直接联系群众的实施意见》;责成组织部门制定《加强村党组织书记队伍建设的意见》、《加强和改进社区党建工作的意见》等意见规定3个。在此基础上,把农村党建指挥部下移到XX镇XX村,亲自主持小康夜话,记好民情笔记;春种期间,我深入9个乡镇召开党建座谈会,形成了层层抓党建的工作氛围。
2、加大投入,强化保障抓党建。为真正把基层党组织建成群众的主心骨,发展的顶梁柱,我坚持从村党组织整顿提高入手,抓投入、选能人、立规矩。财政部门对农村和社区党建经费每年按每名党员XX元标准及时下拨,足额发放村干部定额补贴和误工补贴,XXX名离任村三职干部生活补贴全部兑现到位,10月份还为每个村增拨XX万元;乡镇党委调整村书记XX名,整顿提高软弱涣散村XX个。提议选聘XX名外出务工经商能人挂任村“两委”副职,XX名村书记纳入乡镇事业编制管理。社区书记、主任纳入财政编制开支;主持多方筹措资金XX多万元,新建扩建村级办公场所XX处,活动广场XX处;研究建立基层党建联席会议制度、周五“党员活动日”制度,恢复谈心谈话、“三会一课”、组织生活会制度,确保基层党建工作制度化、规范化、常态化。
3、创新载体,强化服务抓党建。从群众真需要,干部能做到入手,解决好干部与群众之间的“一堵墙、一颗心、一公里”。组织XXX名县直部门及下属科级单位负责人挂任村第一书记,XXX名科级后备干部、大学生干部、乡镇包村干部驻村蹲点促“三增”;主张开展“搞合作、调结构、创品牌、长科技、找能人、增收入”活动,全县各类合作社发展到XXX个;提出建立党员联系户制度,以“十个一”为工作法,每名农村党员联系10-20户群众;主导开展便民活动,建立县级为民服务中心,XX个乡镇设立民生服务中心,XX个村(社区)成立便民服务站;要求窗口服务单位公开办事流程、缩短办事时间、减免办证费用,张贴“你是我的亲人,我们是一家人”标牌,零距离服务基层群众;主张整合民政、扶贫等部门资源,XXX户无劳动能力、无经济来源,无亲属照顾的特困户住上了新屋子,齐声称赞共产党好。
二、存在的主要问题及原因
1、投放精力不够多。抓经济工作时间偏多,抓基层党建时间偏少,抓农村、社区党建时间偏多,抓机关和“两类”组织党建时间偏少。有时还用经济工作代替党建工作,对基层还没有管到位上,没有严到份上,没有做到聚精会神抓。
2、工作力度不够大。有时满足于现有成绩,在抓工作落实上推进力度不大。对个别村办公场所危旧狭小问题、村级运转经费偏少问题、社区重建设轻管理问题,还没有真正纳入到重要日程上来。在带头调动村干部积极性,组织村干部带领群众增收致富上,做的还不到位。
3、创新办法不够多。对软弱涣散村整顿研究的不够深,缺少新招数、硬举措。带头组织村级增加集体增收上做的不深入不具体,一些村还属“空壳村”、“负债村”。主动研究提高村书记“双带”能力上做的不够,有的缺乏市场意识、经济意识,工作没思路,致富没门路,脱贫没出路。对村级后备人才培养研究的不细,办法不多,村级后备力量乏人。对社区承载的服务职能、“两类”组织党组织设置问题,过问的不够,还没有完全跟上。
4、奖惩措施不严格。在抓基层党建工作落实上,激励问责机制不够完善,奖惩措施还不够有力,让基层干部感到干好干赖区别不大,工作缺少压力和动力。
认真反思存在的问题,主要原因有三:一是政绩观存在偏差。没有把做好基层党建作为最大的政绩,认为经济工作容易出成绩,看得见摸得着,基层党建一时半会看不到变化,在抓常、抓细、抓长上做的不好。二是在统筹谋划上一手软一手硬。重经济、轻党建,重部署、轻考核,重显绩、轻潜绩,没有把党建作为主业来抓。三是督导问责上还不到位。虽然每年初我都要求把基层党建工作纳入实绩考核,但在考核结果运用上,对思想上不重视,措施上不得力的基层负责人很少问责,致使其没有紧迫感和压力,反映出在问责追责和久久为功上做的不好。
三、下步工作思路和主要措施
1、实行三级书记抓党建,落实落靠基层党建责任制。一级是县委书记,二级是乡镇党委书记,三级是村党支部书记。把抓基层党建作为天职,坚持从我做起,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不
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