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从严落实企业主体责任
——安全生产工作的重要内容和基础保障
刘 培
2010年10月27日
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内 容 提 要
一、企业安全生产主体责任的基础地位
二、企业安全生产主体责任的主要内容
三、落实企业主体责任常见易发的问题
四、探讨落实企业主体责任的几个关系
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企业安全生产主体责任的基础地位
形势、问题与要求
全国安全生产形势的评价:持续稳定好转,形势仍然严峻
事故暴露的安全管理问题:企业主体责任落实不到位
安全生产责任主体是企业:依法享有的责任和义务
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企业安全生产主体责任的基础地位
全国安全生产形势持续稳定好转
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企业安全生产主体责任的基础地位
全国安全生产形势持续稳定好转
2003年以来死亡人数连续7年下降;
2008年死亡人数下降到10万人以下;
2009年煤炭百万吨死亡率首次降到1以下,为0.892。
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企业安全生产主体责任的基础地位
全国安全生产形势依然严峻
事故总量过大,损失严重
2001-2009年,全国生产安全事故共造成1059529人死亡,平均每年死亡117725人。
平均每年因事故造成的伤残约70万人。
平均每年因事故造成的直接经济损失达2500亿元。
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企业安全生产主体责任的基础地位
全国安全生产形势依然严峻
重特大事故尚未得到有效遏制
2001-2009年,全国共发生一次死亡10人以上重特大事故1006起,平均每年111起,也就是说, 全国平均大约3天发生一起死亡10人以上事故。
2001年以来,全国共发生12起一次死亡100人以上事故。
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企业安全生产主体责任的基础地位
2001.04.15辽宁大连空难死亡128人
2002.06.20黑龙江鸡西城子河矿瓦斯爆炸死亡124人
2003.12.23重庆开县中石油井喷死亡243人
2004.10.20河南郑州大平矿瓦斯爆炸死亡148人
2004.11.28陕西铜川陈家山矿瓦斯爆炸死亡166人
2005.02.14辽宁阜新孙家湾矿瓦斯爆炸死亡214人
2005.08.07广东梅州大兴矿透水死亡121人
2005.11.27黑龙江七台河东风煤矿煤尘爆炸死亡171人
2005.12.07河北唐山刘官屯煤矿瓦斯爆炸死亡108人
2007.12.05山西洪洞县瑞之源煤业瓦斯爆炸死亡105人
2008.09.08山西襄汾塔儿山铁矿尾矿库溃坝死亡276人
2009.11.21黑龙江鹤岗新兴煤矿煤与瓦斯突出死亡108人
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企业安全生产
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