公丕祥法理学笔记—弟五编.docVIP

第二十章 法律实施概述 法律实施的概念 法律实施的概念和意义 1、概念：法律实施是指法律规范在社会生活中被人们实际贯彻与实施。 2、意义：法律实施是实现法律目的的重要方式，是发挥法律作用的主要途径。 法律实施的方式 方式 ①守法 ②执法 原则：执法法治原则；执法公平原则：执法效率原则 ③司法 活动特点：（一）司法的主体是法定的国家司法机关及其工作人员，因而司法就是司法机关及其工作人员以国家的名义行事司法权的活动（二）司法的内容在于，借助国家强制力审理民事、经济、行政、刑事案件，解决当事人之间的纠纷，或惩罚违法、犯罪（三）司法局有严格的非常系统的法定程序，有专门的民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法等法典。（四）司法活动的结果，要借助司法机关制作的非规范性法律文件来表现，如起诉书、调解书、裁定书、判决书等等。 法律的效力 法律效力的概念与分类 1、概念：法律效力是指由国家制定或认可的法律及其表现形式—法律文件对主体行为所具有的约束性。 法律的空间效力 1、概念：法律的空间效力是指法律规范生效的地域范围，包括域内效应（域内效应基于国家主权意味着一国法律的效力可以及于该国主权管辖的全部领域）和域外效应两方面（域外效应是指法律在其制定国管辖领域以外的效力） 法律的时间效力 概念：法律的时间效力是指法律的有效期间，包括法律何时生效、何时失效和有无溯及力的问题。 法律实效 法律实效的概念 概念：法律实效一般是指具有法律效力的制定法在实际社会生活中被执行、适用和遵守的状况，即法律的实质有效性。 法律实效与法律效果 法律效果概念：法律效果是指法律为了实现其目的而通过调整社会关系所产生的实际结果对整个社会所发生的客观影响或效应。 关系：从法律效果包括法定权利与义务的实现和对社会产生实际后果来说，法律效果包括法律实效。一般来说，法律实效是法律效果的前提。一部法律只有先具有和实现法律效果，才有可具有和实现法律效果。区别：法律实效侧重法律的实际结果；法律效果则侧重评价法律对社会的实际影响 法律实效与法律效益 法律效益：是指实施法律所产生的有益的社会效果同法律的全部社会效果之比。 关系：一般来说一部法律有法律效力，不一定有法律实效；有法律实效，不一定有法律效果；有法律效果，不一定有法律效益。从法律效力—法律实效—法律效果—法律效益的发展过程，是一个不断地从形式有效到实质有效的过程，是一个不断实质化和价值化的过程。前者是后者的前提和基础，二后者则是前者的深化和价值体现。 第二十一章 司法机理 第一节 司法权的性质与特征 一、司法权的性质 1、司法的概念：是指国家专门机关依照法定职权及法定程序，根据案件事实，把法律规范应用于具体案件并对案件作出权威裁判的活动。 2、司法权的概念：是指国家专门机关所享有的讲法律规则适用于具体案件，并对案件作出权威裁判的权力。 3、司法权的性质：国家权威裁判权 二、司法权的特征 1、被动性：主要体现在司法程序的启动上。司法活动只能在有人提出申请后才能进行，没有当事人的起诉、上诉或申诉，司法机关不会受理任何案件。 2、独立性：司法权行使的内在要求。司法机关在处理纠纷、之财犯罪、排除法律运行障碍过程中保持独立自主。 3、程序法定和正当性：法定性指司法权的行使必须严格按照法定程序来进行；正当性是对法定程序的质的要求，主要体现在程序公平、程序公开、程序参与、程序的完整与科学。 4、权威性和终局性：司法权是国家机关及其司法人员以国家名义进行的因此具有独一无二、毋庸置疑的权威性；终局性：相关司法机关在裁判任何案件时，都必须给出一个最终的裁决方案。 第二节 司法活动的规律 二、司法活动的过程 ①程序性预备：在这个预备性阶段中，司法主体尚未涉及案件或是同案件事实并未进行实质性的接触，未对案件形成初步的判断意见。 ②调查、分析、确认事实： ③法律的选择与适用：司法人员选择确定要使用的法律规范，再进一步确定有这一部门的哪一法律或法规来调整。 ④作出裁判：司法过程的决定性阶段 ⑤送达文书：作出法律决定并制作法律文书后，必须及时送达相关人员 ⑥执行决定和司法监督：执行决定和司法监督是司法活动的延续。执行决定是对司法裁判的落实，法律监督是对司法活动的全过程他别是对法律文书的执行情况进行检查和监督。 司法活动的基本要求 要求：①正确②合法③效率 司法活动的基本原则 要求：①法律面前人人平等②以事实为依据，以法律为准绳③司法机关依法独立行使职权④司法责任原则（是指司法机关和司法人员在职务活动中侵犯公民、法人或其他社会组织的合法权益，造成一定后果应承担责任的原则） 司法解释 一、司法解释的概念及其性质 1、概念;：广义的司法解释是指司法机关及其司法工作人员在司法工作和诉讼过程中对法律规范所做出的解释，狭义的司法解释是指国家最高司法机关根据法律赋予的职权就具