重庆市土壤修复工程技术中心项目可行性研究报告.doc

重庆市土壤污染控制与修复工程技术中心项目 一、工程技术中心名称、依托单位、主管部门、联系方式 1.1 中心名称 中文名称：市土壤污染控制与修复工程技术中心 英文名称：Engineering Center for Soil Contamination Control and Remediation 1.2 依托单位 1.3 主管部门1.4 联系方式 二、建设工程技术中心的重要性和必要性 2.1 建设工程技术中心的重要性 （1）随着经济和社会的不断发展，我国土壤环境质量日益恶化，土壤污染程度不断加剧，污染面积逐年扩大。 20世纪70年代，我国土壤污染一般是点的、局部的。30多年来随着经济的飞速发展，形成了一大批城市群和工业密集区，造成了区域环境问题的恶化。伴随着环境污染增加，土壤的环境压力也在加剧，出现了大面积、区域性的土壤污染。历史遗留的工业污染场地、部分地区的农田、矿区、油田和加油站以及固体废物堆放和处置场地的土壤受到不同程度的污染。农田土壤中的重金属、农药和持久性有机物、矿区土壤中的重金属、油田土壤中的油类物质是主要的污染物，工业场地及固体废物处置场地的土壤中各种污染物并存。 有调查数据显示，目前我国受重金属污染的土地达2000万公顷，约占总耕地面积的1/5，大多数城市近郊土壤都遭受了不同程度的污染。从2002年开始，国家环保总局《典型区域土壤环境质量状况探查研究》项目对长三角、珠三角等经济发达地区进行跟踪调查，调查结果显示：珠三角土壤汞、镍污染最严重，近40的农田菜地土壤重金属污染超标，其中10%属于“严重”超标。 （2）土壤污染严重威胁了人民群众生产生活和身体健康，成为制约区域社会经济持续发展的重大环境问题。 农业部调查数据显示，我国农药年使用量已达130万吨，是世界平均水平的2.5倍，受农药污染的耕地土壤面积达1.36亿亩。在约140万公顷的污水灌区中，受重金属污染的土地面积占污水灌区面积的64.8%。每年因重金属污染而减产粮食1000多万吨，被重金属污染的粮食每年多达1200万吨，合计经济损失至少200亿元。相关研究发现，由于受多种重金属污染，长三角部分土壤基本丧失生产力，一些主要蔬菜基地土壤镉污染普遍，曾发生千亩稻田受铜污染及水稻中毒事件；土壤中锌含量高达517毫克/千克，超标5倍之多。2006年10月据金华市金东区相关部门调查，该区源东乡每年施用农药人均3公斤，农药在土壤中有50～60%的残留量，已经长期停用的六六六、滴滴涕在土壤中的可检出率仍然很高。近年来沿海大部分地区的大田耕地土壤中持久性毒害物质大量积累，2000年太湖流域农田土壤中，15种多氯联苯同系物检出率为100%。最值得注意的是，许多低浓度有毒污染物的影响是慢性的和长期的，危害可能波及长达数十年乃至数代人。 （3）随着城市发展转型步伐加快，土地功能转性再开发过程中暴露的城市土壤问题进一步凸显。 我国城市土壤污染的总体情况可以用“四个增加”来概括：土壤污染物的含量在增加，土壤污染物种类在增加，土壤污染的面积在增加，土壤污染的类型在增加。城市土壤污染在全国各级城市均有不同程度的体现。中科院调查数据显示，工业区附近的土壤污染远远高于农业土壤，多氯联苯、多环芳烃、塑料增塑剂、除草剂、丁草胺等，这些高致癌的物质可以很容易在重工业区周围的土壤中被检测到，而且超过国家标准多倍。市区和郊区土壤中PAHs）类污染物调查结果表明，市区是土壤PAHs含量超标最严重的地区。 以为例，重点工业区、和，受污染土壤中的重金属含量为同期对照区含量的数倍至几十倍。据长期跟踪监测，即使在工业污染源搬迁后（目前这些地区的土地已转变为市政设施、商业建设和房产开发等）的一、二十年中，土壤中的某些重金属含量依然远高于土壤背景值。星罗棋布的加油站、大中型油库、各类化工行业的危险品仓库、固体废物堆场和填埋场等，由于泄漏、渗漏和废物处置不当等原因，对城市土壤环境构成威胁。尤其是近年来，随着老城区的改造和工业污染源的搬迁，大量地块在重新开发过程中，污染情况不明，而且也缺乏必要的评判标准与处置修复措施，给周围环境和城市居民健康造成了潜在危害。放眼全国，其他大中型城市同样面临城市土壤污染问题。北京、南京、武汉、湖南等工业历史悠久的省市在城市土地转性开发过程中，有的工厂企业和其他污染行业遗留的场地没有得到及时修复，甚至在原来危险废物贮存地上建造商品房，由此引发的环境安全事件和社会稳定性问题已相继发生。2010年的武汉“毒地”事件就是其典型案例苏省常州外国语学校疑似因化工厂污染地块中毒一事引发社会广泛关注。另外，由于城市土地资源短缺，污染土地的重新开发利用是城市土地资源可持续利用的重要途径，而城市土壤污染制约着城市土地资源可持续利用。据专家介绍，一个10公顷的厂房用地如被污染，可能需要上亿元资金来修复，可见