校部两级管理模式实施的方案.docVIP

三门职业中专教育集团“两分校四学部”管理模式实施方案（讨论稿） 一、实施“两分校四学部”管理模式的背景 三门职业中专教育集团自成立以来，随着规模的日益增大、教职工及学生人数的增多、专业设置门类的扩展，现有的内部管理弊端不断呈现，传统的管理模式不能适应新的形势的发展要求。因此，加强集团内部管理机制改革是集团内涵发展的要求，更是集团发展的必然趋势。在集团内部实行“两分校四学部”管理模式，探索符合职业教育人才培养需要的内部管理机制，能更加有效地推动专业建设，提高人才培养质量和规格。 二、实施“两分校四学部”管理模式的主要内容 1.校部管理组织机构 两分校四学部管理模式，是指在集团实行二级管理的一种模式，两分校指的是亭旁职教中心和第二职教中心，四学部指的是将集团本部按升学和就业分为四个学部，即升学学部、数控机械学部、综合学部和核电电气学部。集团董事会下设办公室、教务处、学生处、总务处、督查处、招生就业培训处、科研处等职能部门。 2.校部之间的关系 两分校以及职业中专4个专业部负责具体教育教学活动的组织开展，三个校区领导在董事会领导下负责学校的一般管理，董事会下设的各职能处室负责与之相应的业务管理，代表集团董事会统管相应各条线的工作，直接对集团领导层负责（见附件一）。 两分校4个专业部在学校办学思想、规章制度的框架下统筹规划各分校或各专业部发展，具体负责实施教育教学等工作同时接受集团相应职能处室的指导和监督。 (1)在集团与内设职能部门的关系上，坚持适度集中与分权的原则 学校规划、计划的制定，重大规章制度的出台，管理体制与运行机制的确定，运用政策、安排办学经费、对全校教育教学工作的调控权等集中在学校。同时将教学、教育、评估、专业建设、师资队伍建设、科学研究和招生培训就业等工作由职能部门行使。 (2)在职业中专与专业部的关系上，坚持主办者与承办者分开的原则 学校行使宏观管理权力，专业部则拥有微观管理权力。学校负责全校大政方针、事业规划、宏观管理、检查监督等，专业部则负责组织教学、科研、教师双向聘用、学生管理、教职工结构工资编制等工作。 (3)在集团职能部门与专业部的关系上，坚持条块分割的原则 职能部门就其职责范围行使教育管理权力，掌握工作动态，明确发展要求，拟定职能工作计划，制定管理制度，审核报批事项，协调分工管理活动等。专业部则就某方面的工作接受相应职能部门的指导和监督，执行职能部门的决定，同时重视发挥自己在工作中的基础性、主动性和前瞻性作用，及时向职能部门提出工作意见和建议。 3.校部权责的划分 (1)校级层面的职责 ①确立和优化办学思想。 ②确定和检测培养目标。 ③建立规章制度，并检查规章制度的执行情况。 ④统筹全局，谋划学校的发展与稳定。 ⑤确立和执行学校工作的各项保障措施。 ⑥校内外调研。 ⑦建立校际合作机制。 ⑧培养和使用中层干部。 (2)集团职能部门的职责 ①统筹。涉及全局性的如校园改造、校园文化建设、设备设施的配置等，积极推动教育教学以及学校生活条件的优化。 ②协调。某一项工作牵扯到两个或两个以上专业部，由相应职能部门代表学校出面解决。 ③监管。代表集团决策层，对各学校的各项工作进行监管。集团设有相对应的处室，统管各条线的工作。 ④独立工作。一是代表学校对外开展联系；二是具体落实涉及全局性的工作，如县级以上活动承办、全校性活动的举办等；负责接待上级领导调研考察及兄弟单位的交流等；依据专业部发展需要进行基建、硬件建设。 (3)分校及职业中专专业部的职责 ①严格执行集团拟定的办学思想和培养目标，在学校既定的宏观框架内创新工作机制，推动专业建设，提升教育教学水平。 ②认真执行集团出台的各种规章制度，并据此拟定符合本分校或本专业部的实施细则。 ③全面负责本分校或本专业部的教育教学（实训实习）等工作。 ④根据分校或专业部的专业特色主动且富有创造性地展开工作。 ⑤广泛建立与行业和企业的联系，为学生的实习、就业、创业、课改、校本课程建立搭建平台。 ⑥具体负责本分校或本专业部实训实习基地的管理工作。 ⑦负责本分校或本专业部教职工的管理。 ⑧负责在预算内编制分校或本专业部结构工资。 ⑨根据学校奖惩条例对师生进行奖励与惩罚，负责分校或专业部教师的考核。 4.人事和分配制度 (1)人事制度 ①全面推行岗位聘任制 集团建立各分校和专业部岗位责任制度。各分校和专业部首先确定各类工作的职位性质、工作内容和该职位对教职工的素质要求等，从而确定了教职工的岗位数、岗位职责和任务；其次是在本部或各分校范围内发布职位说明书，实施岗位竞聘。 ②实施条块结合的教师混编制度 在“校部二级”管理模式下，两分校的校长与副校长，由教育局任命，职业中专4个专业部的部长、副部长由集团任命，各专业部的教务员、政教员由校长室安排。两分校的处室负责人由分校