司法能动与司法被动三重辩证关系.docVIP

司法能动与司法被动的三重辩证关系 王建林??伍玉联 【学科分类】司法【出处】该文刊于《检察日报》2010年5月24日【写作年份】2010年 【正文】???? 　　司法能动和司法被动的适用都受到一定时空和条件的限制，任何相对的事物都处在辩证关系之中，司法能动和司法被动也处于一种辩证关系之中。本文拟从司法能动和司法被动的三重具体辩证关系进行论述，以图加深对司法能动的认识，增强对司法能动的理性科学的把握。 ? 　　一、空间条件下司法能动与司法被动的辩证关系 ? 　　司法能动与司法被动的辩证关系首先表现在空间的范畴里，不同的空间环境形成不同的法治，孟德斯鸠早就对此有过详细描述。城市和农村、经济发达地区和落后地区、熟人社会和陌生人社会各自有不同的司法需求。 ? 　　（1）城市与农村。各地的城市都是一样的，各地的农村各有各的不同。这句很普通的话语里面包含了一种法治的意蕴。城市因人为创造的成分比较 大，同一性、均一性比较强。农村依自然环境的成分比较多，差异性、个性化比较多。司法能动更适合农村，城市却更适合司法被动。具体说来，（1）城镇居民的 素质比农村居民要高。司法被动的一个重要前提就是司法参与者必须具备一定的法律素养，而法律素质比较低的司法参与者更希望法官能动地介入他们的事情。 （2）城市的法律服务比农村要好。被动司法和消极司法的一个重要原因是有辅助性的司法服务来帮助司法形成一种形式化的作茧自缚的格局。（３）城市的案件比 较多。在案件数量很多的情况下，程序化、形式化的司法被动更能满足整体的法治需求。相比来说，司法能动需要投入更多的司法资源，因而只能处理比较少的案 件。 ? 　　（2）熟人社会与陌生人社会。熟人社会与陌生人社会的概念相比城市和农村的概念有一定范围的重合，但并不是完全等同。城市也存在熟人社会， 农村也存在陌生人社会。司法能动更适用于熟人社会之间。交往的规则，以及交往规则被破坏之后的恢复秩序所需的规则（前者是法律的创设，后者是司法），都是 为了陌生人社会而存在的。在熟人社会，规定人们行为的规则本来就不多，要有也是模糊的那么一些原则。正常秩序破坏之后的秩序恢复也依据同样的逻辑，并不需 要很程序化的规则，也就是司法不需要很程序化。我们熟知的秋菊、山杠爷的故事都是熟人社会里的故事，在那些地方，纠纷之后的司法需求是很特殊的，现代化的 程序性很强的司法会越陷越深。如果换一个角度，司法的运行势态改为能动，秋菊的困惑和山杠爷的悲剧也许都可以避免。 ? 　　（3）经济发达地区与落后地区。这对概念和城市与农村的概念也有重合的地方，但是城市并不代表发达，农村不必然代表落后。在法律和社会演进 的过程中，法律的变迁就是跟随了经济的发展。不同经济发展水平的地方必然有着不同的对法律的需要。司法被动从本质上来说正是符合经济发达之要求的。司法的 历史演变经历了与行政一体到与行政适度分离，初步的分离到精致的分离，再到符合政治理性的消极被动，以至到今天的高度科学与理性。这一个过程随着经济不断 发展而不断演进，因为这演进的每一个过程都需要经济条件的支持。可以说，一个国家司法能动程度和一个国家的社会经济状况成一个反向的比例，一个地区的司法 能动程度和一个地区的社会经济状况也成一个反向的比例。 ? 　　二、时间条件下司法能动与司法被动的辩证关系 ? 　　从时间的角度看，社会分为转型时期与平稳时期、正常时期和危机时期。相比而言，转型时期和危机时期对司法能动的要求比较强烈，而平稳时期和正常时期更适合司法被动。 ? 　　由传统向现代的转型过程中，旧的观念和制度没有完全退出历史舞台，新的观念和制度尚未完全发挥效用，传统观念与现代观念、固有制度与现代制 度产生碰撞、博弈、交融，社会规范受到了前所未有的挑战和冲击，社会秩序要求得到重构。为完成秩序重构，单靠立法机关大规模制定成文法不能起到立竿见影的 实效，必须更加依赖行政和司法的力量。行政的能动性自不待言，在司法角度，能动司法显得非常迫切。司法能动通过个案阐释、整体司法的法律解释等手段弥补了 立法的不足，帮助一个社会顺利实现转型。 ? 　　此外，与平稳时期和转型时期的对照不同，社会发展在时间的维度上还存在一个正常时期和危机时期的划分。转型时期在很多时候也是处于正常的社 会状态，平稳时期也有些时候会出现危机，比如经济危机、自然灾害危机。在经济危机和自然灾害时期，司法必然应当有更多对于当下社会需求的政策考量。在地震 时期和金融危机时期以及非典时期，司法表现形式、司法对法律的解释倾向、司法的责任担当都必然和正常时期不一样，司法的能动性在很多时候使得社会的特殊需 求和法律的理性结合起来。 ? 　　三、案件条件下司法能动与司法被动的辩证关系 ? 　　不同的案件具有不同的社会原因，不同案件需要不同的处理方式。有些案件的事实显得更为清楚，