烟草技能案查件办.docVIP

投诉举报来源：来信、来电、来访、上级机构转来、其他行政部门移交。程序：1、接待、受理登记、初审2、调查处理3、归档和答复。举报投诉如何处理：接到来电来访时，接待人员应对是否属于本部门管辖进行审核，属于本部门管辖的，应将有关内容记录在案，受理登记编号；对于不属于本部门管辖的，接待人员应对其说明理由，并告知其有权管辖的部门。举报投诉受理部门应填写专门的受理处理文书，登记编号。接待注意环节：1、仔细聆听2、耐心答复3、准确告知。行动注意要点：1、反应快速2、处理准确3、服务热情。联合执法的实施：1、指定联合检查工作方案2、按照规定的程序进行检查3、认真总结联合执法检查活动。联合检查方案包括：指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、保障措施、具体内容等要求联合检查权限的衔接：联合检查一般有烟草部门牵头，公安、工商、城管、海关、交通等相关部门配合。联合检查权限的衔接包括烟草部门和公安部门的衔接以及、、、和工商部门的衔接。对于非法经营、销售假冒伪劣烟草专卖品等涉嫌刑事犯罪的重大案件，由烟草部门协调公安机关介入，并做好相关证据的保存和案件移送。对于案情复杂、疑难性质难以认定的，可以向司法机关咨询或商请介入。对于无证经营行为。应及时向工商管理部门通报，用工商或由其根据烟草的意见处理；对于违法使用涉烟标识牌等破获城市管理环境的行为，烟草应及时向城管进行通报，由城管处理；对于走私烟草专卖品的，及时向海关或其他打私部门通报，海关处理；日市场检查注意事项：1检查目的要明确2检查时间要具体3检查对象要客观4检查内容要全面（包括烟草专卖行政许可、审批证明文件的使用情况；烟草专卖管理相对人的守法情况；烟草营销、配送等基本情况；市场监管员需要实施的日常检查的其他内容）5检查人员要合法6检查方法要得当。工作总结注意事项：1、要坚持实事求是的原则2、要注意详略得当、突出重点3、要力求内容具有鲜明的个性。资料分类标准：时间分类、问题、现象、本质、数量、质量等等。市场资料分类性质：专卖许可证管理类、零售户违法经营、内部专卖管理监督、零售户经营情况、其他情况。信息采集方法：日常检查、专项检查、举报和投诉、市场调研、信息网络。生产企业需要采集的信息：1生产烟草专卖品所用辅材料的购进情况2/计划生产量3实际生产量4所生产专卖品的销售情况5违法违规生产经营及处理情况。批发企业采集的信息.1烟草专卖品的购进情况2的销售情况3违法违规经营及处理情况。零售业采集的信息：烟草制品的购进情况2日常经营情况3零售许可证使用情况4违法违规。。。。。。。检查日志的内容：1检查日期2检查地域3检查户数4检查情况5市场分析6问题建议7检查人员。日志要点：一是基本内容要齐全，二是检查情况要详尽，三是市场分析要透彻，四是提出建议要中肯。信息分析方法：比较法，相关关系法，综合法。业态识别的作用：有利于对各种零售业态的本质属性、外在特点、发展和变化规律进行准确把握和深入研究；有利于指导零售业态实践，使零售业态向多样化、个性化、规范化、科学化方向发展；有利于在零售业态发展上借鉴国外先进经验，结合我国国情，建立与我国生产力发展水平、产业种类、消费水平、购物习惯相适应的零售业态体系，促进零售市场健康有序发展；有利于政府职能部门对零售业态的管理，规范、引导、帮助零售业态的发展；有利于企业选择适合的零售业态形式，依据零售业态 的特性、内涵和分类等实行规范化、标准化的运作，促进自身的发展。业态分析关键要素：①经营商品的品种、②经营场所和规模、③经营方式④此外，还要进一步分析零售者确定的目标客户情况、店堂设施的情况、主要的服务功能等关键要素。（1）食杂店：以销售烟、酒、饮料、休闲食品及日杂货为主，独立、传统的无明显品牌形象的零售业态。其基本特点有：①多位于各种居民区内或传统商业区内以及农村地区②营业面积一般在 100平方米以内③采取柜台销售与自选(开架)销售相结合方式④服务时间一般在12小时以上。⑤一般无管理信息系统或具备初级信息管理系统。（2）便利店以开架自选为主，销售小容量应急性的食品、日用小百货等，以满足顾客便利性需求为主要目的的零售业态。其基本特点有：①多位于商业中心区、居民区、交通要道以及车站、医院等公共活动区附近。②营业面积一般在100平方米左右③采取自选销售方式，结算在收银处统一进行。④服务时间16小时以上 ⑤管理信息化程度较高、采取单体或连锁经营方式。（3）超市以开架自选、消费者在出口付款为形式，满足消费者一次性购全大众化适用品需求的零售业态。其基本特点有：①多位于市、区（县）商业中心、居民区、交通要道、城郊结合部附近。②营业面积一般在200-6000平方米之间，大型综合超市一般在6000平方米以上。③采取自选销售方式(烟草制品采取柜台销售方式)。④出入口分设，在收银台统一结算。⑤服务时间不低于12