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江苏省法定传染病报告质量和管理现状督查方案
2004年开展传染病网络直报工作以来,在各地医疗卫生机构共同努力下,我省传染病疫情监测、报告和管理工作质量稳步提高。为全面了解“十二五”终期各级各类医疗卫生机构法定传染病报告质量和管理现状,特别是了解《卫生事业发展“十二五”规划》(国发〔2012〕57号)提出的法定传染病报告率指标完成情况,发现存在问题,强化规范化管理,进一步提高工作质量,制定本督查方案。
一、督查依据
(一)《中华人民共和国传染病防治法》(2004年8月28日)
(二)《传染病信息报告管理规范》(2006年5月19日卫办疾控发[2006]92号)
(三)《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理》(2003年11月7日卫生部第37号部长令)
(四)《电子病历系统功能规范(试行)》(2010年12月30日)
(五)《中国疾病预防控制信息系统用户权限管理规范》(2011版)
二、督查目的
(一)了解我省法定传染病报告率;
(二)了解各级各类医疗卫生机构法定传染病报告质量和管理现状;
(三)染病报告管理工作中在的问题,以上30例、市级医疗机构不少于25例、县区级医疗机构不少于15例;各县(市、区)至少督查4家城市卫生服务中心或乡镇卫生院,每个单位督查病例数不少于5例。
2、省级督查。省卫生计生委组织对7个市进行抽查。采用分层多阶段整群抽样方法,每个市随机抽查1个县(市)和1个区,每个县(市、区)随机抽取2个乡(镇、街道)。每个市抽查机构数分别为1个市级卫生计生行政部门、1个市级疾控机构、2个县(市、区)级卫生计生行政部门、2个县(市、区)级疾控机构、2个市级及以上医疗机构、4个县区级医疗机构、2个城市卫生服务中心、2个乡镇卫生院,共16个机构。委直属医疗单位按属地管理原则,也列入所在地被查单位,南京、南通两市抽查的市级医疗机构中应含1家委直属医疗单位。详见表1。
表1 江苏省传染病报告质量调查抽查单位抽样方法
四、内容和评价方法
根据内容不同,综合采用定性和定量相结合方法。其中定量调查为主,定性调查为辅。
(一)医疗机构传染病报告质量调查
主要采用定量调查方法,获取法定中国疾病预防控制信息系统账号采取安全管控措施的通知 第一天 1. 督导检查方案培训
2. 赴检查省辖市 第二天 市级卫生计生委、市级疾控中心、市级综合医院和委直属医疗机构(如需要) 1. 简要介绍检查方案,明确检查任务及日程安排
2. 到各单位开展现场督导检查 第三天 区级卫生计生委、区级疾控中心、区级综合医院、社区卫生服务中心 现场督导检查各单位 第四天 县级卫生计生委、县级疾控中心、县级综合医院、乡镇卫生院 现场督导检查各单位 第五天 统计督查数据,向当地反馈结果 督查组组长负责集中反馈该省辖市检查意见与建议 (三)资料收集、整理和分析
1、各组指定1名联系人,负责资料的收集、审核和保管,保证调查表齐全、完整。调查结束后联系人负责将调查资料和数据库及时送交省疾控中心。
2、各调查组应按统一调查方案开展现场调查工作,并按要求填写相应调查表。原始调查资料由调查组成员、被调查单位负责人签字确认,最后交由联系人保管时由联系人签字确认。江苏省法定传染病报告质量现场调查结果反馈表(附表7)应在现场调查结束后反馈当地主管部门。
3、全省现场督查工作结束后,于9月30日前完成数据的上报。10月15日前完成全省自查报告的上报。
附表1
地方各级卫生计生行政部门调查表
单位名称: 江苏省 地市 县/区 卫生计生委/局
级别:①省级 ②地市级 ③县区级
检查内容 调查项目 1.经费保障情况 1.1 2014年下拨用于传染病报告管理工作经费:【 】①有 ②无; 2.开展传染病报告管理督导检查情况 2.1 2014年是否组织传染病报告管理检查:【 】①是 ②否;
如 “①是”,卫计委是否参与检查:【 】①是 ②否;卫生监督部门是否参与【 】①是 ②否;调查对象是否包括县级及以上民营和私营医院【 】①是 ②否;是否包括村卫生室、门诊部、诊所【 】①是 ②否;:
如“②否”,请填写不能开展的原因: ;
2.2 对年度开展的检查工作有无总结并通报:【 】①有②无。 3.建立传染病信息报告管理的奖励机制 3.1 是否建立传染病信息报告管理相关的奖励制度(不包括艾滋病、肺结核等专病管理):【 】①是 ②否。如“①是”,2014年是否根据制度开展对网络报告人员的奖励:【 】①是 ②否。
被查单位领导签字:
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